河南襄城縣潁陽(yáng)鎮(zhèn)大路吳社區(qū)有一張43年前手繪的村莊規(guī)劃圖,這張圖記錄了一個(gè)中原小村莊“一任接著一任干”、一張藍(lán)圖繪到底的故事。
1980年,大路吳社區(qū)的黨員干部為解決村內(nèi)房屋雜亂、道路狹窄、荒坑遍布等問(wèn)題,歷時(shí)3年征集民意、測(cè)量計(jì)算,于1983年5月繪制了村莊歷史上第一張村莊規(guī)劃圖——潁橋公社大路吳大隊(duì)村莊規(guī)劃圖。在這張比例為1:1000的規(guī)劃圖上,住宅、道路、廣場(chǎng)、商店、禮堂等設(shè)施清晰可見(jiàn),連電桿、樹(shù)木都一一標(biāo)注。
起初,有些村民不理解。聽(tīng)說(shuō)要修17米寬的主路時(shí),有村民打趣說(shuō):“連輛自行車都沒(méi)有,修這么寬的路,想過(guò)飛機(jī)哩?”時(shí)任社區(qū)黨支部書(shū)記吳鐵騎耐心解釋:“眼光得放長(zhǎng)遠(yuǎn),現(xiàn)在沒(méi)有自行車,將來(lái)還要過(guò)汽車。道旁要留綠化帶、下水道,路修窄了,子孫后代就得重修?!?/p>
面對(duì)宅基地劃分難題,村里打破隊(duì)與隊(duì)、戶與戶的界線,重新規(guī)劃“四丈寬、五丈長(zhǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)宅基地,并立下“十條規(guī)矩”。例如,年滿18歲可以申請(qǐng)宅基地,有條件可以先建,沒(méi)條件逐步改善。
43年來(lái),盡管干部換了一茬又一茬,這張科學(xué)規(guī)劃的“村圖”一直是村里的“發(fā)展藍(lán)圖”。如今,43年前畫(huà)下的規(guī)劃圖已被填滿了95%。不僅大路吳“五橫三縱”的路網(wǎng)格局與泛黃的藍(lán)圖高度重合,當(dāng)初圖上標(biāo)注的住宅、廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生所等場(chǎng)所也陸續(xù)建了起來(lái)。
圖上標(biāo)注的“老牛場(chǎng)”區(qū)域曾因污水問(wèn)題困擾群眾,村里沒(méi)有簡(jiǎn)單關(guān)停,而是尊重群眾的養(yǎng)殖傳統(tǒng),通過(guò)群眾議事會(huì)集思廣益,最終填平污水坑,建起了標(biāo)準(zhǔn)化集中屠宰場(chǎng),形成了特色產(chǎn)業(yè)。
如今,大路吳社區(qū)道路橫平豎直,房前屋后干凈整潔,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)日益興旺。社區(qū)黨支部書(shū)記焦學(xué)旺表示,有了這張圖的規(guī)劃,村里環(huán)境越來(lái)越好;有了這張圖的限制,規(guī)劃發(fā)展更有章可循;有了圖紙背后的公心,村里鄰里和諧、發(fā)展穩(wěn)定。
很多到訪大路吳社區(qū)的人都會(huì)問(wèn),一張手繪村莊規(guī)劃圖為啥能管43年?老黨員李迎周認(rèn)為,因?yàn)楣焦?,無(wú)論干部還是群眾,家家戶戶都按規(guī)矩來(lái),誰(shuí)也不吃虧,誰(shuí)也不占便宜。村民時(shí)心德則認(rèn)為,因?yàn)榉奖慊菝瘢厮乃姆椒?,房前屋后干凈整齊,住著也舒心。村干部崗宏志表示,因?yàn)橐?guī)劃科學(xué),歷次村“兩委”換屆,“大框架不動(dòng),小細(xì)節(jié)微調(diào),一切為了長(zhǎng)遠(yuǎn)”。
今年2月,焦學(xué)旺等新一屆社區(qū)“兩委”干部上任之后,依舊延續(xù)村里的老傳統(tǒng),再次對(duì)照村莊規(guī)劃圖,學(xué)習(xí)老一代村干部多謀劃、多擔(dān)當(dāng)、多實(shí)干。世間耕耘不必張揚(yáng)喧鬧,不急一時(shí)政績(jī),一任接續(xù)一任,一事篤定篤行,以長(zhǎng)久之心護(hù)一方煙火,方寸圖紙之間便是鄉(xiāng)土生生不息的答案。