垃圾不夠燒不是因?yàn)槔倭?焚燒廠“吃不飽”折射治理進(jìn)步

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2026-04-20 15:04:14 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

最近，廣州一家環(huán)保公司跑到填埋場(chǎng)，把埋了十幾年的160萬(wàn)噸陳年垃圾挖出來(lái)，重新送進(jìn)焚燒爐發(fā)電。湖南兩家垃圾焚燒廠為了爭(zhēng)奪垃圾來(lái)源，甚至給物業(yè)公司付“介紹費(fèi)”，結(jié)果被中央環(huán)保督察點(diǎn)名通報(bào)。放眼全國(guó)，有5%的垃圾焚燒爐一半時(shí)間處于停運(yùn)狀態(tài)。

早些年，“垃圾圍城”還是城市傷疤，如今垃圾卻成了“香餑餑”。這種變化折射出中國(guó)垃圾治理的巨大進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步提升了焚燒效率，我國(guó)在焚燒裝備、爐溫控制、廢氣處置等領(lǐng)域已達(dá)世界領(lǐng)先水平。社會(huì)治理優(yōu)化升級(jí)，監(jiān)管不斷加碼，鄰避效應(yīng)逐步化解，垃圾分類實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上城市全覆蓋，用“前端分類”保障了“后端善用”。

垃圾焚燒廠“吃不飽”的背后也繞不開(kāi)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。過(guò)去十年，行業(yè)對(duì)垃圾增長(zhǎng)預(yù)期過(guò)于樂(lè)觀，垃圾焚燒廠迅猛擴(kuò)張，部分地區(qū)更是“一哄而上”，導(dǎo)致供需失衡。2005年，全國(guó)僅有67座垃圾焚燒廠；到2024年，垃圾焚燒廠已突破1000家，焚燒爐超過(guò)2000座，行業(yè)進(jìn)入“存量爭(zhēng)奪”階段。即使已經(jīng)“吃不飽”，仍有企業(yè)繼續(xù)投資。

垃圾不夠燒，企業(yè)虧錢是遲早的事。垃圾焚燒廠的收益主要由當(dāng)?shù)卣Ц兜睦幚碣M(fèi)、售電收入和國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼組成，三者都與垃圾處理量有關(guān)。垃圾越少，企業(yè)收益越低，虧損風(fēng)險(xiǎn)越大。目前，我國(guó)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠既是城市基礎(chǔ)設(shè)施也是民生工程，95%以上都由企業(yè)運(yùn)營(yíng)。一旦企業(yè)生存困難甚至倒閉，城市運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)受影響，可能造成新的“垃圾圍城”。

垃圾不夠燒并不意味著可以多制造垃圾或放棄分類。垃圾焚燒的目的是實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。如果因?yàn)榉贌龔S“吃不飽”就鼓勵(lì)多扔垃圾，無(wú)異于本末倒置。產(chǎn)生的垃圾越多，社會(huì)付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)就越大。垃圾分類的初衷是將垃圾看作“放錯(cuò)位置的資源”，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，而不是簡(jiǎn)單一把火燒掉。

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