中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大了地方政府專項(xiàng)債券審核放權(quán)范圍，以更好地發(fā)揮資金使用效益。4月24日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布通知，稱經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，河北省、江西省、湖北省、重慶市納入地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)范圍，自4月17日起執(zhí)行。

這意味著，目前納入地方政府專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”試點(diǎn)的省份擴(kuò)圍至14個(gè)，包括廣東（含深圳）、江蘇、山東（含青島）、四川、浙江（含寧波）、北京、上海、福建（含廈門）、湖南、安徽以及新納入的四個(gè)省市。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授溫來成表示，此次擴(kuò)大試點(diǎn)省份范圍旨在提高專項(xiàng)債發(fā)行效率?！白詫徸园l(fā)”試點(diǎn)省份可以自主決定專項(xiàng)債項(xiàng)目，無需再經(jīng)過財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委審批，因此地方可以根據(jù)實(shí)際情況決定發(fā)債項(xiàng)目，提升發(fā)債效率。

為了穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，近些年地方政府新增專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)攀升，今年這一規(guī)模達(dá)到4.4萬億元，與去年持平。為了爭(zhēng)取更多專項(xiàng)債資金，地方向國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部申報(bào)的專項(xiàng)債項(xiàng)目十分龐大，在2025年之前這些項(xiàng)目需經(jīng)過兩部委審核通過后才能安排具體發(fā)行。這一審核進(jìn)度一定程度上影響了地方發(fā)債效率。

為此，2024年底國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布意見，選取首批10個(gè)省份（以及河北雄安新區(qū)）開展了專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)。這些試點(diǎn)省份形成的專項(xiàng)債項(xiàng)目清單，經(jīng)過省級(jí)政府審核批準(zhǔn)后不再報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核，可立即組織發(fā)行專項(xiàng)債券。中誠(chéng)信國(guó)際研究院院長(zhǎng)袁海霞表示，從2025年的試點(diǎn)地區(qū)情況看，自審自發(fā)地區(qū)的發(fā)行進(jìn)度快于全國(guó)，并且對(duì)項(xiàng)目審批也更為嚴(yán)格，對(duì)該地區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、緩風(fēng)險(xiǎn)、促民生等方面發(fā)揮積極作用。

福建省財(cái)政廳債務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，將項(xiàng)目審核流程由以往市縣—省級(jí)—國(guó)家兩部委三級(jí)審核減至市縣—省級(jí)兩級(jí)審核，縮短申報(bào)鏈條，簡(jiǎn)化管理程序，降低溝通成本，提高審核效率。山東省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省審核標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、尺度更緊，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的時(shí)效性更強(qiáng)、質(zhì)量更高。省財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)各地申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)于超出財(cái)政承受能力、融資收益無法平衡、投向領(lǐng)域不符合要求的一律不予支持。