養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅關(guān)乎億萬群眾的福祉,也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。截至2025年底,全國養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員達72.2萬人,累計建成家庭養(yǎng)老床位49.5萬張,服務(wù)超過2600萬人次,我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了顯著進展。
中國老年人口規(guī)模位居全球第一。預(yù)計到2035年左右,全國60歲及以上老年人口將突破4億人,進入重度老齡化階段。推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、量增面擴,是實現(xiàn)老有所養(yǎng)的必然要求。
近年來,一系列頂層政策文件密集出臺,為加快構(gòu)建適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系提供了制度支撐。例如,《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》制定了“國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單”,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》首次在中央層面對養(yǎng)老服務(wù)工作作出體系化制度設(shè)計。
截至目前,我國面向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目累計核銷金額達33.93億元,帶動養(yǎng)老服務(wù)消費金額162.58億元,超過138萬失能老年人從中受益。各地也在積極探索新的養(yǎng)老模式,如廣西發(fā)展“養(yǎng)老+旅居+行業(yè)”新業(yè)態(tài),每年赴桂旅居養(yǎng)老半個月以上的老年人約400萬人次;浙江設(shè)立省級銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)值近28億元。
此外,我國不斷完善要素投入,指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,累計發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)48項,地方標(biāo)準(zhǔn)700多項?!梆B(yǎng)老服務(wù)師”被納入新職業(yè),職業(yè)技能等級認(rèn)定工作穩(wěn)步推進。智慧養(yǎng)老也得到大力發(fā)展,支持人工智能、智能產(chǎn)品在安全監(jiān)護、康復(fù)輔助等場景的應(yīng)用。
“十五五”規(guī)劃綱要提出完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》,專門就養(yǎng)老領(lǐng)域作出要求。未來,我國養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將更加完善,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展正跑出“加速度”。
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,下一步將加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極調(diào)動經(jīng)營主體參與,促進養(yǎng)老服務(wù)消費,推動老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
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