阿聯(lián)酋宣布自2023年5月1日起退出石油輸出國組織（歐佩克）及“歐佩克+”。早在2016年，歐佩克擴(kuò)展成“歐佩克+”后，阿聯(lián)酋在歐佩克中的話語權(quán)被稀釋，其退意初現(xiàn)。隨后，沙特與阿聯(lián)酋之間的矛盾逐步公開化。今年2月底，美以突然襲擊伊朗，導(dǎo)致美以伊沖突爆發(fā)。由于境內(nèi)駐有美軍基地，阿聯(lián)酋成為伊朗的打擊目標(biāo)并遭受慘重?fù)p失，這可能是促使阿聯(lián)酋做出退出決定的關(guān)鍵因素。

在國家發(fā)展戰(zhàn)略、能源政策和對(duì)外關(guān)系發(fā)展路徑上，阿聯(lián)酋已經(jīng)同沙特等歐佩克國家漸行漸遠(yuǎn)，國家利益與歐佩克整體利益之間的矛盾越來越突出。阿聯(lián)酋是海灣阿拉伯國家中經(jīng)濟(jì)多元化和工業(yè)化程度最高的國家，對(duì)石油依賴程度不高，即使油價(jià)低位徘徊也能保持財(cái)政平衡。而沙特等產(chǎn)油大國則高度依賴石油，必須維持高油價(jià)才能滿足財(cái)政支出。因此，阿聯(lián)酋追求的是市場(chǎng)份額，其次是高油價(jià)；而沙特等國首先追求的是高油價(jià)，然后才是市場(chǎng)份額。多年來，阿聯(lián)酋一直抱怨配額分配不公，認(rèn)為自己承擔(dān)過多責(zé)任。此外，多數(shù)歐佩克國家并沒有嚴(yán)格遵守配額規(guī)定，擅自擴(kuò)大石油產(chǎn)能，這也令阿聯(lián)酋感到不平衡。

在能源政策方面，阿聯(lián)酋希望盡快擺脫對(duì)石油的依賴，計(jì)劃在石油產(chǎn)業(yè)徹底衰落之前完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。為此，近年來阿聯(lián)酋斥巨資投資石油上游產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃到2027年達(dá)到500萬桶/日的產(chǎn)量。而沙特等國因?yàn)楣I(yè)基礎(chǔ)遜于阿聯(lián)酋、石油開采條件較差等原因，更希望通過高油價(jià)獲取高收益，反對(duì)歐佩克國家增產(chǎn)。在目前的配額制度下，阿聯(lián)酋只能生產(chǎn)360萬桶/日，剩余產(chǎn)能約130萬桶/日，明年的剩余產(chǎn)能只會(huì)更多，這也導(dǎo)致阿聯(lián)酋愈加希望脫離體系束縛。

阿聯(lián)酋的退出決定對(duì)歐佩克無疑是沉重打擊，但短期內(nèi)對(duì)油價(jià)和歐佩克本身的影響有限。目前，霍爾木茲海峽仍被封鎖，海灣國家的石油運(yùn)不出去，阿聯(lián)酋無法增產(chǎn)，其石油產(chǎn)量目前只有180萬桶/日。阿聯(lián)酋退出的主要目的是擺脫配額限制，擴(kuò)大石油生產(chǎn)，但只要霍爾木茲海峽沒有重新通航，增產(chǎn)就不可能實(shí)現(xiàn)。

從長期來看，霍爾木茲海峽遲早會(huì)恢復(fù)通航，阿聯(lián)酋最終能夠自由決定石油產(chǎn)量，歐佩克的影響也會(huì)因此受到削弱。阿聯(lián)酋產(chǎn)量占?xì)W佩克15%，是僅次于沙特和伊拉克的第三大產(chǎn)油國。此前，卡塔爾等國也曾退出歐佩克，但這些國家的石油產(chǎn)量遠(yuǎn)不及阿聯(lián)酋。近十年內(nèi)大幅增產(chǎn)后，美國已成為歐佩克在石油領(lǐng)域的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在這種情況下，阿聯(lián)酋的正式退出或?qū)⒆屆绹蔀樽畲笫芤嬲摺?/p>

近年來，阿聯(lián)酋與沙特在地緣政治領(lǐng)域的分歧也愈加深刻。在以色列問題上，阿聯(lián)酋率先同以色列建交，沙特對(duì)此持反對(duì)態(tài)度。在也門問題上，沙特支持也門政府，阿聯(lián)酋則支持“南方過渡委員會(huì)”。而在今年的美以伊沖突中，阿聯(lián)酋對(duì)伊朗態(tài)度最強(qiáng)硬，公開要求美國繼續(xù)打擊伊朗，沙特方面則相對(duì)搖擺。分析認(rèn)為，阿聯(lián)酋退出歐佩克可能意味著進(jìn)一步向美以靠攏。

阿聯(lián)酋的退出可能意味著中東地緣政治局勢(shì)的進(jìn)一步演變。未來，沙特與阿聯(lián)酋的關(guān)系恐將面臨更多不確定性。在以色列、伊朗、土耳其、阿拉伯國家四大權(quán)力角色構(gòu)成的地區(qū)秩序中，海灣國家內(nèi)部的分裂對(duì)阿拉伯世界可能非常不利，也可能使中東地緣政治困局更加復(fù)雜。未來各方圍繞石油和地緣利益的博弈可能會(huì)更加復(fù)雜。