日本近期在南海的活動(dòng)愈發(fā)頻繁。5月3日至7日，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎訪問了東南亞，期間與印度尼西亞簽署了防務(wù)合作協(xié)議，并計(jì)劃在菲律賓觀摩美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演。

香港《南華早報(bào)》援引分析人士的觀點(diǎn)稱，小泉此行雖然外交上較為低調(diào)，但其目的是讓印尼和菲律賓成為中國(guó)在海上行動(dòng)中更難對(duì)付的目標(biāo)。5月4日，小泉在雅加達(dá)與印尼國(guó)防部長(zhǎng)夏夫里·夏姆蘇丁會(huì)晤，雙方簽署了一項(xiàng)防務(wù)合作協(xié)議。之后，小泉前往菲律賓，討論向菲方出口“阿武隈”級(jí)驅(qū)逐艦，并計(jì)劃觀摩美菲主導(dǎo)、日本首次實(shí)戰(zhàn)參演的“肩并肩”聯(lián)合軍演。

就在上個(gè)月，日本解除了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的致命武器出口禁令，允許向17個(gè)所謂“防務(wù)伙伴”轉(zhuǎn)讓武器，此舉標(biāo)志著日本政府徹底背離了二戰(zhàn)后堅(jiān)持的和平主義立場(chǎng)。觀察人士認(rèn)為，小泉的行程安排清楚地表明了這一轉(zhuǎn)變是在針對(duì)中國(guó)。日本立命館亞洲太平洋大學(xué)教授佐藤洋一郎表示，增強(qiáng)東南亞國(guó)家的軍事能力將提高它們?cè)诤Ｉ蠣?zhēng)端中對(duì)華外交議價(jià)能力。隨著日本與中國(guó)在釣魚島問題上的摩擦日益頻繁，日本與那些所謂“志同道合”的東南亞國(guó)家抱團(tuán)的趨勢(shì)也在增強(qiáng)。

小泉訪問印尼和菲律賓之際，東南亞日益陷入中美夾縫之間，而日本則試圖將自己定位成“可靠的第三種選擇”。印尼艾爾朗加大學(xué)國(guó)際關(guān)系講師阿爾芬表示，東南亞正在尋找“可靠的合作伙伴”來提供安全援助，日本則試圖成為該地區(qū)中等強(qiáng)國(guó)的“替代性安全保障提供者”。周一在雅加達(dá)簽署的協(xié)議涵蓋人道主義援助、救災(zāi)、聯(lián)合演習(xí)和海上合作，也為防務(wù)裝備和技術(shù)領(lǐng)域的合作開辟了機(jī)會(huì)。分析人士指出，這顯然是指印尼計(jì)劃向日本采購(gòu)最多8艘“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦（耗資約22億美元）。此外，印尼也有意向日本采購(gòu)二手潛艇，但相關(guān)交易仍在談判中。

阿爾芬認(rèn)為，日本的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)不僅符合北約標(biāo)準(zhǔn)，而且與印尼通過與先進(jìn)國(guó)家合作實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)完美契合。他表示，印尼對(duì)與日本的安全合作保持一貫的戰(zhàn)略謹(jǐn)慎，更多是出于“維護(hù)自主性”，而非明確的“反華立場(chǎng)”。他預(yù)測(cè)，中方雖然會(huì)“感到失望”，但考慮到印尼的“不結(jié)盟”立場(chǎng)，其回應(yīng)可能較為克制，主要通過“外交壓力”而非公開對(duì)抗。

相比之下，菲律賓的情況更為復(fù)雜。曾在菲律賓海軍服役的防務(wù)研究分析師帕拉達(dá)表示，將“阿武隈”級(jí)驅(qū)逐艦轉(zhuǎn)讓給菲律賓的可行性研究自去年起就一直在討論。他還透露，菲律賓很可能接收將在本世紀(jì)20年代末提前退役的日本“蒼龍”級(jí)潛艇，從而實(shí)現(xiàn)自2019年以來因預(yù)算限制而擱置的潛艇雄心。帕拉達(dá)補(bǔ)充說，一旦日本國(guó)防工業(yè)全面轉(zhuǎn)向出口，三菱重工等日本造船廠可能成為菲律賓軍事現(xiàn)代化的首選供應(yīng)商。

阿爾芬表示，作為在南海領(lǐng)土爭(zhēng)端問題上行動(dòng)活躍的國(guó)家，在接收日本艦艇后，菲律賓應(yīng)該能預(yù)期到與北京的摩擦?xí)黾?。近年來，日本和美?guó)都在大力投資菲律賓的軍事和海岸警衛(wèi)隊(duì)能力。帕拉達(dá)指出，日本和菲律賓都和中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，并且都是美國(guó)聯(lián)盟體系的一部分，這意味著任何形式的防務(wù)合作都會(huì)招致中方的批評(píng)。

中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆強(qiáng)調(diào)，日本“新型軍國(guó)主義”成勢(shì)為患是不爭(zhēng)的事實(shí)，構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的威脅。包括中國(guó)在內(nèi)的地區(qū)國(guó)家必須保持高度警惕，共同捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果，絕不允許日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃，絕不能讓歷史悲劇再度上演，絕不允許任何人、任何勢(shì)力破壞和平、為禍地區(qū)。