如果說上述三大議題的根本分歧,構成了和談的“硬障礙”,那么信任危機則是更為隱蔽卻同樣致命的“軟壁壘”。
事實上,雙方之間的信任危機已經深深嵌入雙方的戰(zhàn)略認知之中。2月28日,正值美伊兩國在日內瓦舉行第三輪談判之際,特朗普卻“明修棧道,暗度陳倉”,聯(lián)手以色列悍然對伊朗發(fā)動了軍事打擊。美國這一背信之舉,不僅完全破壞了外交接觸進程,更是徹底打碎了雙方之間僅存的一絲信任,使得伊朗在短時間內無法再相信美國的任何承諾。伊朗外長阿拉格齊在第一輪和平談判結束后也曾對媒體表示,美國代表立場極端,其目標充滿著變數(shù)。從伊朗的立場來看,同美國的談判有著巨大的安全風險,一旦誤判對方意圖,就可能付出高昂的代價。不難理解,伊朗為何會在同美國的談判中,時刻保持著警惕。
另外更值得關注的是,在當今中東地緣政治格局中,美伊雙方本身即存在著尖銳的對立。美國力圖維系其中東霸權地位、遏制伊朗勢力擴張;而伊朗作為西亞的區(qū)域性強國則力求突破制裁、維護國家主權、提升國際影響力,并在區(qū)域事務中積極爭取主導權。二者的戰(zhàn)略定位本質上難以兼容,這導致雙方即便在軍事對抗方面出現(xiàn)緩和,也難以在宏觀戰(zhàn)略層面達成真正和解。
其他關鍵性區(qū)域力量的介入也不斷加劇著局勢復雜性。以色列長期將伊朗視作首要安全威脅,對任何可能推動美伊關系緩和的舉動都保持著高度的戒備。這使得美伊之間的和平談判始終處于多方力量博弈的框架之下,從而又大大增加了雙方談判的不確定性。
4月26日,美國廣播公司公布了自2月28日開戰(zhàn)以來駐中東美軍損失情況,并已得到美國相關機構確認,其中包括E-3預警機一架、“薩德”反導彈系統(tǒng)一部、KC-135空中加油機多架以及各類雷達、衛(wèi)星天線、通信終端等等。據(jù)相關機構評估,若修復美軍這些損失將耗資數(shù)十億美元。對伊朗的戰(zhàn)爭將美國拖入到了一個巨大的“燒錢機器”之中。
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