28.5億建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被質(zhì)疑是擺設(shè) 設(shè)施成空殼。2026年4月中下旬,記者走進江西鄱陽縣的田間地頭,眼前的景象令人擔(dān)憂。在饒埠鎮(zhèn)天堂村關(guān)外組,稻田邊一個粉刷白墻的提灌站大門緊閉,泵房外連通水渠的水管銹跡斑斑。村民徐品生表示,這個提灌站2021年建成后不久,電動機等設(shè)備就被盜了,至今無法抽水灌溉。村民們只好自己出錢買小水泵。另一位村民徐清生說,這幾年村民只好在農(nóng)田邊鉆井,用家用小水泵抽水,因為連接的是村民生活用電線路,相比提灌站的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,每度電貴2角左右,一年下來要多花不少冤枉錢。
在戶外村欠頭組,一個五年前建成的提灌站泵房空空如也,墻底打通了洞孔,抽水管都沒安裝。承包周邊稻田的種田大戶、村民小組組長齊國珍語氣里滿是無奈,表示這個提灌站一建好就是這樣,什么設(shè)備都沒有,從來沒用過?,F(xiàn)場走訪的數(shù)據(jù)讓人心驚。饒埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部證實,2021年項目中建成的一些提灌站,因設(shè)計、設(shè)備和管護等問題,至今被廢棄閑置,能用的不足一半。
有村民看到媒體來采訪,第一句話問的是——錢花了,東西在哪里?建了的,為什么用不了?這些疑問很快有了官方回應(yīng)。從鄱陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,該縣目前已排查發(fā)現(xiàn)問題446個。工程質(zhì)量、建后管護這兩類問題已由施工單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自認領(lǐng),要求在年底前完成整改??h財政將投入4000多萬元,逐步解決農(nóng)田工程損毀、建后管護等問題。
這筆專項資金并非捉襟見肘。2017年以來,江西省第一產(chǎn)糧大縣鄱陽靠著中央與省級注入的一筆巨額資金,陸續(xù)完成了一期投資28.5億元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,覆蓋總面積達97萬多畝。然而,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整治過程中,個別項目承包商與官員的利益勾兌問題已浮出水面。多名公職人員證實,一名承攬農(nóng)田建設(shè)工程的商人近期已被帶走調(diào)查,曾分管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的兩名領(lǐng)導(dǎo)干部目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的審查調(diào)查。
這種打擊行為并非只在鄱陽縣上演。2024年中紀(jì)委國家監(jiān)委明確將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題作為2026年集中整治重點。2025年,"兩高"聯(lián)合發(fā)布"三農(nóng)"領(lǐng)域典型案例:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長利用職權(quán)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等建設(shè)項目中非法收受財物360萬余元,被依法判處十年以上有期徒刑。
事實上,鄱陽縣只是全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問題的冰山一角。截至2024年底,全國已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過10億畝。兩辦方案提出到2035年力爭將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。然而,此次深度調(diào)查再次將公眾視線聚焦在那些用巨額稅收堆出來卻被荒廢的"田改設(shè)施"上。2025年就有媒體接連曝光類似現(xiàn)象:一些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水渠排水不暢、無耕作道,致使部分水田直接撂荒。中央審計署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的專函早已指出設(shè)計脫離生產(chǎn)需求、監(jiān)理缺位、偷工減料現(xiàn)象層出不窮。更有甚者,一些施工單位串通監(jiān)理瞞天過海,以次充好。四川省紀(jì)委監(jiān)委曾揪出馬某某這名"農(nóng)田碩鼠",長期收受施工方好處費,三年來數(shù)額高達312.6萬元。在重慶,更曝出"雙胞胎"項目套錢丑聞,一名公職人員利用職務(wù)之便,提前透露高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目招標(biāo)信息,非法收受好處費162.6萬元,并且伙同多名業(yè)務(wù)人員長期收受"好處費"150余萬元。
對鄱陽縣的村民來說,當(dāng)他們望著那些年年養(yǎng)在河邊的"建好即廢"的鋼架、空轉(zhuǎn)的電力管,眼下亟待補齊的反而是機制漏洞。"建得好"并不難,"管得好""用得好"才是檢驗高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是否達標(biāo)的金標(biāo)準(zhǔn)。戶里村的承包戶齊國珍這句話刺穿了查不完的問題清單:錢花了,東西建了,可到頭來我們沒有實實在在用上——那究竟受益了誰?
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