互助養(yǎng)老有了“路線圖” 構建社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)

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2026-05-09 14:42:45 北晚在線

民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進互助性養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》，提出到2030年，具備互助服務功能的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率不低于70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特殊困難老年人探訪關愛服務工作機制全面建立，互助性養(yǎng)老服務廣泛開展，服務可持續(xù)性明顯增強。這將更好地滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求。

當前，我國60歲以上老年人口已達3.23億，占總人口的23%，其中65歲以上人口為2.24億。如何滿足如此龐大的老年群體養(yǎng)老服務需求，對任何國家來說都是一個巨大挑戰(zhàn)?；ブ责B(yǎng)老服務是指通過鄰里或社區(qū)居民間的互相幫扶，為老年人提供自愿性、非營利性養(yǎng)老服務的活動。近年來，各地實踐證明，互助性養(yǎng)老服務能較好滿足部分老年人的需求。未來要進一步完善政策舉措，推動互助性養(yǎng)老服務發(fā)揮更大作用。

解決“誰來服務”的問題需要探索建立完善的互助服務模式，支持以村干部、社區(qū)工作者、居（村）民小組長、樓門長等為骨干，以低齡健康老年人為主體，積極吸納社會組織、社會工作專業(yè)人員等力量參與，組建互助服務隊伍，重點提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)、助急、助康和疾病防治宣傳等服務，讓特殊困難老年人得到及時幫助。此外，要完善管理模式，比如組織互助養(yǎng)老志愿服務活動、建立互助服務管理系統(tǒng)、對參與者提供適當激勵措施等。

解決“在哪服務”的問題，我國絕大部分老年人選擇居家社區(qū)養(yǎng)老，因此互助性養(yǎng)老服務的重點應放在社區(qū)（村）。對于已建有養(yǎng)老服務設施的社區(qū)（村），支持增加互助性養(yǎng)老服務功能；對于還沒有養(yǎng)老服務設施的社區(qū)（村），建設互助性養(yǎng)老服務設施。充分利用社區(qū)服務綜合體等基層公共服務設施或場所，廣泛開展互助性養(yǎng)老服務。

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