既然有法律約束,“搶孩子”為何屢禁不止?在北京市中聞(西安)律師事務(wù)所律師譚敏濤看來,不是法律“管不了”,而是執(zhí)行難、追責(zé)慢、人身不能強制,疊加父母身份特殊性,導(dǎo)致短期內(nèi)很難見效。父母對于孩子而言,并不是外人,不構(gòu)成‘拐賣’,刑事手段難以介入,親生父親帶離孩子,本身也不構(gòu)成拐騙、拐賣,屬于家庭內(nèi)部監(jiān)護權(quán)糾紛。因此公安對于這類案件,一般不刑事立案,多按家庭糾紛調(diào)解,難以直接對孩子的父親采取措施。本身,父母雙方均為孩子的法定監(jiān)護人,搶奪多被視為“不當(dāng)履行監(jiān)護”,而非犯罪行為。撫養(yǎng)權(quán)是人身權(quán),不能像財產(chǎn)一樣強制移交,法院可以裁定“返還孩子”,但不能把孩子當(dāng)財物強制扣押、轉(zhuǎn)移。執(zhí)行重點是找孩子、逼被執(zhí)行人配合,而非強制帶走孩子,避免對孩子造成二次傷害。而在對方藏匿、跨省轉(zhuǎn)移孩子后,找人難、定位難、跨省執(zhí)行的成本也很高。
目前現(xiàn)有的制裁力度弱、威懾不足,孩子的父親組織人員搶奪孩子后,法院對孩子的父親司法拘留單次15天,期滿放人,對拒不配合者震懾作用很有限。而且罰款金額低,常會出現(xiàn)不主動繳納,實際約束不強。在撫養(yǎng)權(quán)判決的過程中,“搶奪、藏匿孩子”是嚴重的減分項。根據(jù)《民法典婚姻家庭編解釋(二)》第十四條:離婚訴訟中,一方搶奪、藏匿未成年子女,法院應(yīng)優(yōu)先考慮由另一方直接撫養(yǎng)。最高法也曾明確:搶藏行為嚴重損害孩子身心健康,屬“最不利于未成年子女”的情形?!皳尯⒆涌赡茏C明一方不理性、不尊重孩子權(quán)益、不適合直接撫養(yǎng)孩子?!痹谒痉▽嵺`中,只要有搶奪和藏匿孩子的行為,且另一方無嚴重過錯,例如家暴、遺棄、吸毒等行為,撫養(yǎng)權(quán)基本判歸另一方。張荊認為,上述民法典相關(guān)條款實施后,離婚訴訟中公然搶奪、藏匿子女的行為已然減少,但此類行為轉(zhuǎn)而變得隱蔽隱晦,比如,當(dāng)事人不會直白地禁止對方探視,卻會在見面環(huán)節(jié)層層設(shè)障,變相阻礙親子正常相見,這也大大增加了對方的取證難度。