近年來(lái),證監(jiān)會(huì)加快推進(jìn)私募基金法律法規(guī)體系建設(shè)。今年2月,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《私募投資基金信息披露監(jiān)督管理辦法》,細(xì)化有關(guān)私募基金信息披露要求。
此次頂層文件出臺(tái),正是在全面總結(jié)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從政治性、人民性的高度思考和謀劃,按照問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向?qū)λ侥蓟鹦袠I(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管與發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化升級(jí)。
本次文件通過(guò)優(yōu)化行業(yè)進(jìn)出機(jī)制,重塑行業(yè)生態(tài),精準(zhǔn)落實(shí)扶優(yōu)限劣要求。入口端嚴(yán)格把控:優(yōu)化私募基金登記備案規(guī)則,堅(jiān)決防止不符合私募基金特征和運(yùn)作規(guī)律的機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品作為私募基金登記備案,明確嚴(yán)控新設(shè)政府投資基金,縣區(qū)原則上不得新設(shè)政府投資基金,確有必要新設(shè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
同時(shí),文件要求嚴(yán)格落實(shí)私募基金綜合研判會(huì)商機(jī)制,擬辦理私募基金登記備案的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在通過(guò)綜合研判會(huì)商后申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體登記,并明確了綜合研判會(huì)商的實(shí)施主體、工作要求等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)綜合研判會(huì)商、經(jīng)營(yíng)主體登記、私募基金登記備案等的信息共享和工作銜接。
出口端堅(jiān)決出清:對(duì)有重大違法違規(guī)行為的私募基金管理人堅(jiān)決予以注銷(xiāo)。對(duì)因經(jīng)營(yíng)異常、未實(shí)質(zhì)開(kāi)展業(yè)務(wù)等不能持續(xù)符合登記要求或者長(zhǎng)期失聯(lián)的私募基金管理人,且未按要求整改的,限期予以注銷(xiāo)。
對(duì)于符合國(guó)家戰(zhàn)略、合法合規(guī)的主體依規(guī)支持,特別是重點(diǎn)支持投早、投小、投長(zhǎng)、投硬科技的私募股權(quán)、創(chuàng)投基金以及整合關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)基金。
近年來(lái),證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持對(duì)私募基金違法違規(guī)活動(dòng)“零容忍”,嚴(yán)肅查處私募基金領(lǐng)域各類(lèi)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。2023年至2025年,共對(duì)1700多個(gè)主體采取行政監(jiān)管措施或行政處罰。