對于美國和伊朗達(dá)成和平協(xié)議的前景,利維態(tài)度悲觀。他認(rèn)為,美國和以色列提出的目標(biāo)從來都不是可以通過談判達(dá)成的目標(biāo),同樣在戰(zhàn)爭中也無法實現(xiàn)。短期內(nèi)整個地區(qū)都不會達(dá)成和平協(xié)議。
美國和伊朗目前仍無法確認(rèn)在?;鸬年P(guān)鍵條款上立場相同,且正在持續(xù)進(jìn)行交火。有分析稱,特朗普政府希望先打通霍爾木茲海峽,緩解全球能源和供應(yīng)鏈危機(jī),把棘手的問題留到以后。利維認(rèn)為,現(xiàn)階段存在著達(dá)成所謂“協(xié)議或諒解框架”的可能性,但要真正以持續(xù)一致的方式實施一項詳細(xì)的協(xié)議,仍遙遙無期。調(diào)解方正試圖管理一個充分的協(xié)議框架,以更可持續(xù)地緩和局勢并開放霍爾木茲海峽。
特朗普從未明確闡述過戰(zhàn)爭目標(biāo)。以色列確實制定了更為清晰且相當(dāng)極端的戰(zhàn)爭目標(biāo),這些目標(biāo)不僅涉及伊朗的高濃縮鈾儲備、任何武器化計劃以及伊朗未來獲得核能力的可能性,還涵蓋了伊朗的導(dǎo)彈計劃及其地區(qū)盟友,以及明確提出的改變伊朗政權(quán)的目標(biāo)。這些目標(biāo)從來都不是可以通過談判達(dá)成的目標(biāo),同樣在戰(zhàn)爭中也無法實現(xiàn)。
現(xiàn)在談判的主要議題包括重新開放霍爾木茲海峽;結(jié)束這場戰(zhàn)爭;以及更集中地討論伊朗的核計劃。所有這些目標(biāo)都是可以通過和平手段實現(xiàn)的,并且伊朗在談判中也曾提出過這些方案。即使伊朗愿意做出讓步,也需要明確的回報。盡管伊朗正在承受更大的痛苦,但美國的痛苦承受閾值更低,尤其是在經(jīng)濟(jì)帶來的連鎖政治反應(yīng)方面。這種壓力或許最終不會改變特朗普的決定,但這種壓力正在不斷積聚,這對共和黨來說可能是個災(zāi)難。
伊朗把結(jié)束戰(zhàn)爭、解除制裁、解凍海外資產(chǎn)作為核心訴求。戰(zhàn)爭爆發(fā)前,伊朗的經(jīng)濟(jì)就已陷入困境。因此,伊朗更注重解決解凍資產(chǎn)或解除制裁等問題。以色列在對伊朗領(lǐng)導(dǎo)層人物進(jìn)行暗殺行動時,或許抱有這樣的期望:如果伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊在決策過程中所占的比重更大,那么這可能會導(dǎo)致伊朗采取不切實際的立場,甚至可能過度自大,從而使達(dá)成協(xié)議變得不可能。但目前尚不清楚事情是否會以這樣的方式發(fā)展下去。