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　　高凈值人士注意了！

日前，又有一家國(guó)有大行——建設(shè)銀行宣布啟動(dòng)存量非居民個(gè)人高凈值客戶涉稅信息盡職調(diào)查。

據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》記者了解，這是繼工、農(nóng)、中三大行后，第四家發(fā)公告通知客戶配合相關(guān)調(diào)查的國(guó)有大行。

隨著“中國(guó)版CRS”——《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》（下稱“《管理辦法》”）的逐步推進(jìn)，各家商業(yè)銀行的摸排工作也在相繼展開(kāi)。

那么，截至目前，究竟哪些銀行開(kāi)始了這項(xiàng)工作？針對(duì)哪些收入群體？哪些避稅方法會(huì)受到重點(diǎn)監(jiān)察？

哪些銀行在摸排？

9月25日，建設(shè)銀行發(fā)布公告稱，該行從2017年9月30日起開(kāi)展存量個(gè)人高凈值客戶盡職調(diào)查工作，要求擁有非中國(guó)稅收居民身份，且于2017年7月1日前在該行開(kāi)立過(guò)存款賬戶、銀行卡賬戶、儲(chǔ)蓄國(guó)債-憑證式（現(xiàn)金購(gòu)買）以及其他《管理辦法》要求盡職調(diào)查賬戶的客戶，于今年12月31日之前配合該行填寫(xiě)并簽署相應(yīng)的稅收居民身份聲明文件。

公告顯示，建設(shè)銀行此舉是為了履行金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換國(guó)際義務(wù)，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)對(duì)非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查行為。

當(dāng)然，對(duì)存量個(gè)人高凈值客戶開(kāi)展盡職調(diào)查工作的銀行不止建設(shè)銀行一家。

隨著“中國(guó)版CRS”正式落地，各家銀行的摸排工作也在相繼展開(kāi)，只是進(jìn)展不盡相同。

據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》記者多方了解，目前，在五大行中，工農(nóng)中建四行均在官網(wǎng)發(fā)布了相關(guān)公告以通知有關(guān)客戶；在股份制商業(yè)銀行中，光大銀行、中信銀行、華夏銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、恒豐銀行也在官網(wǎng)發(fā)布了相應(yīng)公告。

另有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，部分銀行雖然未在官網(wǎng)發(fā)布公告，但相關(guān)工作已在有序進(jìn)行。

一位招行私人銀行客戶經(jīng)理也對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，目前其所在的銀行雖然還未開(kāi)始相關(guān)的盡職調(diào)查工作，但該行應(yīng)《管理辦法》要求，對(duì)外籍人士在銀行端開(kāi)個(gè)人賬戶已嚴(yán)格很多，“以前只需要護(hù)照號(hào)，如今開(kāi)戶還需要提供國(guó)內(nèi)工作證明等信息。不少客戶對(duì)于CRS的執(zhí)行等信息都并不是特別了解，我們此前也對(duì)相關(guān)客戶開(kāi)辦過(guò)普及相關(guān)知識(shí)的活動(dòng)”。

按照國(guó)家稅務(wù)總局的時(shí)間表，包括銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)存量個(gè)人高凈值賬戶摸排工作還有3個(gè)月左右的時(shí)間。

按照規(guī)定，2017年12月31日前，金融機(jī)構(gòu)完成對(duì)存量個(gè)人高凈值賬戶（截至2017年6月30日，金融賬戶加總余額超過(guò)100萬(wàn)美元）的盡職調(diào)查。2018年5月31日前，金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。2018年9月份，國(guó)家稅務(wù)總局與其他國(guó)家（地區(qū)）稅務(wù)主管當(dāng)局第一次交換信息。2018年12月31日前，金融機(jī)構(gòu)完成對(duì)存量個(gè)人低凈值賬戶和全部存量機(jī)構(gòu)賬戶的盡職調(diào)查。

排查對(duì)象是誰(shuí)？

《管理辦法》明確指出，排查對(duì)象是是非居民金融賬戶。

依據(jù)本次建行的公告，調(diào)查對(duì)象也是擁有非中國(guó)稅收居民身份（于2017年7月1日前在該行開(kāi)立過(guò)相關(guān)金融賬戶的客戶）。

“非居民”是指中國(guó)稅收居民以外的個(gè)人或企業(yè)，不包括政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、中央銀行、金融機(jī)構(gòu)或者在證券市場(chǎng)上市交易的公司及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)。換言之，這個(gè)“中國(guó)版CRS”主要面向的是“老外”。

不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士指出，這并不代表CRS與中國(guó)居民無(wú)關(guān)：一方面，近年來(lái)，移居海外、持有國(guó)外綠卡或拿著外國(guó)護(hù)照，但又在中國(guó)工作、生活的人中，不乏身家豐厚利用海外賬戶進(jìn)行逃避稅的人；另一方面，CRS不僅僅只在中國(guó)實(shí)施，從此前國(guó)家稅務(wù)總局公開(kāi)的資料來(lái)看，包括中國(guó)在內(nèi)的101個(gè)國(guó)家和地區(qū)都進(jìn)一步承諾實(shí)施CRS。比如有“避稅天堂”之稱的開(kāi)曼群島、百慕大等。

這意味著，如果一名中國(guó)公民轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)到境外，在境外擁有金融資產(chǎn)，也同樣會(huì)被實(shí)施CRS的國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)視為非居民金融賬戶，其賬戶信息也將會(huì)被收集、報(bào)送，未來(lái)將會(huì)交換給我國(guó)的稅務(wù)總局，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)與各國(guó)（地區(qū)）對(duì)跨境稅源的有效監(jiān)管。

“可能受到CRS影響的人群分為兩類?！逼杖A永道中國(guó)稅務(wù)及商務(wù)咨詢合伙人許曉揚(yáng)告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者：“一類為其在中國(guó)持有或控制金融賬戶，且其涉稅信息將參照《管理辦法》申報(bào)回其稅收居民所在國(guó)的非中國(guó)稅收居民；另一類為其在中國(guó)以外國(guó)家或地區(qū)持有或控制金融賬戶，且涉稅信息將參照該國(guó)家或地區(qū)的CRS國(guó)內(nèi)法申報(bào)回中國(guó)稅收居民?！?/p>

許曉揚(yáng)表示，這些人群具體包括但不限于：來(lái)華工作并在華開(kāi)設(shè)金融賬戶的外籍(即CRS參與國(guó)的)個(gè)人；保有在華金融賬戶的來(lái)自CRS參與國(guó)的海外華僑或華人；持有海外(即CRS參與國(guó)的)金融賬戶的中國(guó)籍個(gè)人；中國(guó)籍個(gè)人持有超過(guò)25%的公司股權(quán)，且該公司擁有海外(即CRS參與國(guó)的)金融賬戶；通過(guò)海外(即CRS參與國(guó)的)證券公司持有上市公司股票的中國(guó)籍個(gè)人；購(gòu)買海外(即CRS參與國(guó)的)具有現(xiàn)金價(jià)值的保險(xiǎn)或者年金的中國(guó)籍個(gè)人；作為海外(即CRS參與國(guó)的)信托的委托人、受托人、受益人以及其他對(duì)信托實(shí)施最終有效控制的中國(guó)籍個(gè)人等。

那些避稅方法還能用嗎？

隨著“中國(guó)版CRS”的逐步推進(jìn)，部分高凈值人群的避稅手段會(huì)被暴露，一些移民機(jī)構(gòu)借機(jī)進(jìn)行炒作，提出如抓緊時(shí)間辦理“稅務(wù)天堂”（安提瓜和巴布達(dá)、多米尼克、格林納達(dá)）護(hù)照、將錢轉(zhuǎn)到美國(guó)賬戶等解決方案。

這些方法真的有用嗎？

中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)學(xué)術(shù)委員汪蔚青在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這些方式各有各的缺陷。

“方法分為長(zhǎng)期有效和短期過(guò)橋?！蓖粑登啾硎荆泼癫⒉槐厝桓淖兌愂站用裆矸?，就算辦了CRS清單外的小國(guó)移民，但實(shí)際仍在中國(guó)境內(nèi)生活工作，或在一個(gè)納稅年度內(nèi)，一次離境不超過(guò)30天，或多次離境累計(jì)不超過(guò)90天，仍舊屬于中國(guó)的稅收居民。在這種情況下，如果你在CRS參與國(guó)或地區(qū)(并且和中國(guó)自愿匹配的國(guó)家或地區(qū))有金融資產(chǎn)，相關(guān)信息仍會(huì)被送至中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

至于將錢轉(zhuǎn)到美國(guó)賬戶。汪蔚青認(rèn)為，目前美國(guó)并沒(méi)有加入CRS，從短期規(guī)避CRS來(lái)說(shuō)，這種做法是有效的。然而，美國(guó)的金融監(jiān)管十分嚴(yán)格，中美兩國(guó)在稅收等方面的法律差異較大，如果通過(guò)離岸貿(mào)易等方式將錢轉(zhuǎn)移，就要小心金融監(jiān)管。

除了上述兩個(gè)方法外，有人也提出：標(biāo)準(zhǔn)之下，配置不動(dòng)產(chǎn)也許是一個(gè)比較好的方法。

對(duì)此，許曉揚(yáng)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在全球信息透明化的趨勢(shì)下，各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)正采取積極行動(dòng)通過(guò)信息交換打擊跨國(guó)逃避稅。高凈值人群應(yīng)當(dāng)合理審視其資產(chǎn)情況，提前進(jìn)行合理規(guī)劃，以降低潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。配置不動(dòng)產(chǎn)，是不是規(guī)避CRS比較好的方式，不能一概而論。

比如，CRS提出了消極非金融機(jī)構(gòu)的概念。消極非金融機(jī)構(gòu)包括上一公歷年度內(nèi)，股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)收入等不屬于積極經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入，以及據(jù)以產(chǎn)生前述收入的金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收入占總收入比重50%以上的非金融機(jī)構(gòu)。針對(duì)這類型的消極非金融機(jī)構(gòu)，CRS法規(guī)要求金融機(jī)構(gòu)需要收集并記錄機(jī)構(gòu)及其控制人相關(guān)信息。因此，若高凈值人群通過(guò)設(shè)立海外公司持有海外物業(yè)取得租金收入，海外金融機(jī)構(gòu)也需要收集并記錄最終控制人的相關(guān)信息。若最終控制人是中國(guó)稅收居民，其從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的收入，均要依規(guī)全面履行個(gè)人所得稅申報(bào)及納稅義務(wù)。

“考慮到各國(guó)稅務(wù)制度的多樣性及復(fù)雜性，海外配置資產(chǎn)還將涉及法律、外匯管制、資金安全性等因素，高凈值人群應(yīng)盡快尋求專業(yè)人士的協(xié)助，以探索在合規(guī)范圍實(shí)現(xiàn)稅務(wù)效益最大化?！痹S曉揚(yáng)坦言。