早在2012年，北京市在城中村改造時，曾推動海淀區(qū)唐家?guī)X農(nóng)村集體用地建設(shè)租賃房試點。當(dāng)時北京市國土局的一位負(fù)責(zé)人擔(dān)心，“如果操作不規(guī)范，容易變成小產(chǎn)權(quán)房，這是最大的難點?！苯衲?月，北京市海淀區(qū)唐家?guī)X集體建設(shè)用地建設(shè)的927套租賃住房，正式開啟現(xiàn)場選房、簽約入住。

根據(jù)此前媒體相關(guān)報道，唐家?guī)X項目在建設(shè)中，面臨著資金壓力大、土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換審批手續(xù)漫長等諸多問題。從2010年初算起，該項目已歷時八年，投資共約20億元，多數(shù)來源于此前的征地款。

李宇嘉說，唐家?guī)X項目是一個縮影，所以本次試點對租賃市場的房價，短期內(nèi)沒有太大的影響。而由于供地向租賃傾斜，導(dǎo)致商品房的供地會減少，但租賃的公租房建設(shè)和商品房是隔離的，新政策對商品房市場的影響可以忽略。而小產(chǎn)權(quán)房的問題也要警惕，但從新政策的設(shè)計上，已經(jīng)明確表示“以租代售”，這實際上為小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)打了預(yù)防針。

前述國土部人士對經(jīng)濟觀察報表示，集體土地的供應(yīng)還要看有效供應(yīng)還是無效供應(yīng)。如果周邊的交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施跟上，才算有效供應(yīng)。很多地方，離市區(qū)較遠(yuǎn)，配套設(shè)施跟不上，有閑置土地也是沒用的。地方政府偏向于搞土地財政，所以在貫徹新政策的時候，很容易走樣。要謹(jǐn)防在距離市中心、產(chǎn)業(yè)聚集地偏遠(yuǎn)，配套設(shè)施跟不上的集體土地上建設(shè)租賃房，因為這是屬于無效供給。

曹端海認(rèn)為，這項政策設(shè)計的初衷，不是為了增加地方財政收入，而是緩解社會矛盾。由于集體土地性質(zhì)沒有發(fā)生改變，集體經(jīng)濟組織是租賃住房的所有者，不存在地方政府向開發(fā)商拍賣的情形，但這并不妨礙市場化、公司化的經(jīng)營運作方式。但一定要警惕在此過程中村、鎮(zhèn)干部巧取豪奪，趁機損害農(nóng)民利益的情況。