1)美國(guó)模式:音樂使用者可獲得一攬子授權(quán)許可或單一項(xiàng)目許可
美國(guó)ASCAP在1917年開創(chuàng)了一攬子許可授權(quán)方式(blanketlicense)的先例,將大量音樂作品一次性授權(quán)給使用者,再以會(huì)員制的方式按年收取費(fèi)用。在線音樂服務(wù)商等音樂使用者無需提供播放內(nèi)容列表,只需每年結(jié)算一次版稅。這種許可模式的優(yōu)點(diǎn)顯而易見:避免了版權(quán)人在作品使用中與使用者之間重復(fù)協(xié)商的成本,同時(shí)也方便了使用者對(duì)作品的利用,提高了音樂作品的利用率。當(dāng)然,它也存在一定的缺點(diǎn),比如曲庫搭售,歌曲質(zhì)量魚龍混雜等。
為了優(yōu)化一攬子授權(quán)許可的不足,1941年美國(guó)司法部與ASCAP、BMI達(dá)成合意裁決(ConsentDecree),允許集體著作權(quán)管理組織采用一攬子許可或單一項(xiàng)目許可(perprogrambasis)兩種途徑進(jìn)行授權(quán)。不同于一攬子許可,單一項(xiàng)目授權(quán)許可需要音樂使用者定期向著作權(quán)管理組織提供具體的播放內(nèi)容(通常為每月一次),版稅結(jié)算也視具體情況而定。
為了更好地監(jiān)測(cè)版權(quán)使用情況,美國(guó)三大著作權(quán)管理組織還通過對(duì)電臺(tái)、電視、網(wǎng)站以及表演場(chǎng)所等可能的音樂版權(quán)使用場(chǎng)合進(jìn)行密切的計(jì)算和監(jiān)測(cè)。比如,廣播組織出身的BMI擁有一套遍布全美地區(qū)的電臺(tái)掃描檢測(cè)系統(tǒng),全天候監(jiān)測(cè)全國(guó)超過2000家大小電臺(tái),并自動(dòng)匹配、計(jì)算音樂作品的使用情況,遏制了版權(quán)侵權(quán)行為。
值得注意的是,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)表演,ASCAP和BMI還為此分別研制開發(fā)了Onstage、BMILive系統(tǒng),鼓勵(lì)會(huì)員自己上傳作品被現(xiàn)場(chǎng)表演的基本信息,如演出信息、歌曲名字等。PROs再根據(jù)這些演出的規(guī)模、類型等因素,來計(jì)算音樂作品的版稅收益。
2)歐盟模式:音樂曲庫在歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一管理,允許跨區(qū)域使用
歐盟模式相比美國(guó)模式跨區(qū)域性質(zhì)更加明顯。1926年,為了鞏固和加強(qiáng)協(xié)作關(guān)系,歐洲國(guó)家18個(gè)著作權(quán)集體管理組織在巴黎成立了國(guó)際作者作曲者協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱CISAC),成為歐盟比較有代表性的著作權(quán)集體管理組織。
2014年,歐盟委員會(huì)通過的《關(guān)于著作權(quán)和鄰接權(quán)以及內(nèi)部市場(chǎng)音樂作品線上使用的跨國(guó)權(quán)利許可指令》(簡(jiǎn)稱《指令》),明文規(guī)定權(quán)利人可以自由加入或退出著作權(quán)集體管理組織。同時(shí),新增音樂作品線上權(quán)利的跨國(guó)許可,減少了地域阻隔性,在版權(quán)使用費(fèi)的收取和分配方面進(jìn)行調(diào)整,細(xì)化了內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。在提升透明度的同時(shí),為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下音樂作品的廣泛傳播提供了極大便利。這讓《指令》被譽(yù)為是歐盟著作權(quán)集體管理制度發(fā)展史上的里程碑,推動(dòng)了歐盟文化一體化進(jìn)程。