打擊非法傳銷，查處假冒偽劣商品，稽查不正當(dāng)商業(yè)行為，開展食品安全檢查行動……在維護社會經(jīng)濟秩序、保障人民安居樂業(yè)的各條戰(zhàn)線上，都有市場監(jiān)管局稽查人員奮戰(zhàn)的身影。

今年以來，區(qū)市場監(jiān)管局稽查工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和省市局中心工作，按照“建鐵軍、打鐵拳、辦鐵案”的隊伍建設(shè)要求，落實依法行政，規(guī)范自由裁量，強化業(yè)務(wù)保障，加強部門聯(lián)動，提高案件質(zhì)量，著力提升稽查效率，各項工作有序開展。

敢于擔(dān)當(dāng)，做打傳先鋒

早在去年峰會期間，區(qū)市場監(jiān)管局便堅守峰會安保主戰(zhàn)場，頂住異常嚴(yán)峻形勢，從強化組織機制運行、完善基礎(chǔ)防控體系、加大整治打擊火力三個層面入手，布控下威力空前的打傳禁傳高能體系。而通過一年時間的努力，如今，蕭山已經(jīng)順利實現(xiàn)了傳銷預(yù)警“紅轉(zhuǎn)黃、黃轉(zhuǎn)綠”的三級跳，從傳銷相對嚴(yán)重區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)榱似椒€(wěn)防控區(qū)域。

“去年，蕭山綜合各部門力量架起了打傳中控臺，將打傳防傳工作納入到與消防、禁毒并列的平安建設(shè)三大重頭項目之一?！眳^(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊負(fù)責(zé)人向筆者介紹道，“區(qū)里還針對性出臺了《打擊傳銷執(zhí)法整治行動方案》，確立臨戰(zhàn)打擊、實戰(zhàn)固底、決戰(zhàn)攻堅三個不同階段，并于8月1日起實行24小時預(yù)警，我們區(qū)市場監(jiān)管局和公安機關(guān)作為一級應(yīng)急響應(yīng)單位，必須確保信息共享全天候、案源傳遞零時差、部署出擊高精準(zhǔn)?！?/p>

近日，根據(jù)有關(guān)群眾舉報和涉?zhèn)髋挪榫€索，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合蕭山區(qū)公安分局，對蕭山區(qū)啟迪路、金城路上兩家企業(yè)進行了突擊檢查。這兩家企業(yè)因涉嫌非法金融和變相傳銷被緊急叫停，目前仍在進一步調(diào)查處理之中。

今年，針對網(wǎng)絡(luò)傳銷不斷蔓延擴展、不斷變化手法的新形勢，區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)公安分局將繼續(xù)保持打傳高壓態(tài)勢，抓好防控與打擊傳銷各項基礎(chǔ)工作，推動無傳銷縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成果得到進一步鞏固和深化。

嚴(yán)字當(dāng)頭，力整市場秩序

今年5月，區(qū)市場監(jiān)督管理局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“纖檢保健康”專項執(zhí)法檢查行動，重點對嬰幼兒服裝、學(xué)生服裝、兒童服裝、成人服裝、床上用品、日常纖維制品等六大類紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全進行了檢查。

此次“纖檢保健康”專項執(zhí)法檢查行動重點聚焦三大領(lǐng)域開展檢查，即各類各級監(jiān)督抽查不合格或者涉及消費者投訴舉報較多的生產(chǎn)企業(yè)，電子商務(wù)領(lǐng)域以及經(jīng)營性服務(wù)、公益活動等公共服務(wù)領(lǐng)域。

日前，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)上所售產(chǎn)品抽檢不合格，按照“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、落地查處”的要求，執(zhí)法人員追根溯源查到該產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)是位于聞堰街道的某服裝廠，立即對企業(yè)進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查。“在執(zhí)法過程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)未能提供有效的原料和成品質(zhì)量把控記錄，因此，我們當(dāng)場對庫存成品進行了抽樣?！眻?zhí)法人員表示，樣品將送到專業(yè)的第三方檢測機構(gòu)進行檢測，待結(jié)果出來之后再依法處理。

據(jù)區(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊執(zhí)法人員介紹，目前，區(qū)市場監(jiān)管局總計在本次執(zhí)法行動中已出動84人次，檢查生產(chǎn)單位28家，查獲違規(guī)單位5家，涉案貨值7.7萬元。同時，在電子商務(wù)領(lǐng)域，通過網(wǎng)上排查發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)店16家，開展其關(guān)聯(lián)生產(chǎn)企業(yè)檢查并抽樣7批次，檢出不合格產(chǎn)品4批次，目前正在立案調(diào)查中。而公共服務(wù)領(lǐng)域尚未發(fā)現(xiàn)違法使用劣質(zhì)纖維制品行為。

有案必查，挖案源線索

“醫(yī)療器械的安全有效直接關(guān)系人民群眾身體健康和社會和諧穩(wěn)定，是重大的民生和公共安全問題。2000年出臺的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》歷經(jīng)2014年、2017年兩次修訂，是基層稽查執(zhí)法的重要武器。”區(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣告訴筆者。

2016年央視3·15晚會曝光了北京北口義齒技術(shù)研究有限公司“用廢鋼料制造義齒、用舊牙刷清潔義齒”的黑幕，讓人看了目瞪口呆、深惡痛絕。事后，在蕭山，區(qū)市場監(jiān)管局也在第一時間開展摸底排查工作。半個月后，區(qū)市場監(jiān)管局在一次義齒及相關(guān)產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查中，于聞堰街道的一個小村莊內(nèi)排查到了無證生產(chǎn)義齒相關(guān)線索。隨即，區(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊與區(qū)公安環(huán)食藥大隊聯(lián)合開展專題會商，成立專案組?！爱?dāng)時，我們考慮到該地下義齒加工廠一般采用來樣加工形式，而義齒產(chǎn)品體積小易攜帶，義齒加工廠的客戶又比較分散，而且這些非法加工的人員都是廣東電白籍，比較團結(jié)，所以當(dāng)即決定先進行秘密偵察，等到時機成熟再抓捕?！睂０附M負(fù)責(zé)人介紹道。

“這個案件是杭州市首個無證生產(chǎn)義齒判刑的案件，在全省也是首例。行內(nèi)人都知道，醫(yī)療器械只有未經(jīng)注冊，沒有假冒一說。而醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例在行刑對接方面先天薄弱，本案專案組多次同法制辦、檢察院、法院溝通，最終定下以非法經(jīng)營罪入刑的大方向?！卑讣鬓k人介紹道。

事實上，多部門聯(lián)動、甚至跨區(qū)域抓捕，已成為區(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊辦案的常態(tài)。2015年以來，區(qū)市場監(jiān)管局同區(qū)公安局緊密聯(lián)系，聯(lián)辦了一批國家公安部、國家藥監(jiān)總局督辦的案件，除了上述的義齒案，還有2015年度的“9·3非法添加壯陽藥物成分的性系列保健品案”、2016年度的“4.26非法生產(chǎn)加工毒膠囊殼案”。

“作為縣（區(qū)）級基層局，集中有限的辦案資源把這些大案要案成功拿下，這是非常不容易的。分析案源，深挖線索，對社會上的熱點、焦點問題要有敏感性，尤其是被權(quán)威媒體曝光，上級局重點關(guān)注的領(lǐng)域，不妨將精力適當(dāng)傾斜，深挖大案要案?！被榇箨犗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人有感而發(fā)道。