專家:應(yīng)該給帶孩子的老人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助解決撫育壓力(6)

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2024-01-22 13:18:52 北京晚報(bào)

04，刺激生育的最晚節(jié)點(diǎn)是2005年左右，窗口期已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了

李翔：我其實(shí)挺好奇的，包括您講的整個(gè)社會(huì)老齡化的這種趨勢(shì)，它是長(zhǎng)期發(fā)生且非常確定的事情。如果不做任何干預(yù)，或者做了不當(dāng)干預(yù)，老齡化問題一定會(huì)發(fā)生。這個(gè)過(guò)程之中沒有預(yù)警嗎？我們完全沒有意識(shí)到老齡化的問題嗎？

毛大慶：這就是公共政策制定和社會(huì)發(fā)展階段的矛盾?；仡櫄v史可以看到有幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)很有意思。實(shí)際上，1998年我們的組合生育率已經(jīng)跌破1.8，單從這一角度來(lái)看，1998年已經(jīng)出現(xiàn)了警報(bào)。但1998年的時(shí)候房地產(chǎn)剛剛市場(chǎng)化，我們還在擁抱國(guó)際化，GDP沖高峰還沒開始，怎么會(huì)有人關(guān)注1.8這種問題呢？到了2004年，出生率就更低了，那會(huì)兒只有1.6-1.7，疲態(tài)已經(jīng)顯現(xiàn)，但那時(shí)候的重心也不在人口問題上。實(shí)際上是到了2007年、2008年以后才陸陸續(xù)續(xù)退出計(jì)劃生育政策，鼓勵(lì)單獨(dú)二孩等，才剛剛開始關(guān)注這個(gè)問題。全面積極鼓勵(lì)生育也就是這兩三年的事情，相對(duì)于2008年，又過(guò)去了十幾年。

你問我為什么這個(gè)問題早就發(fā)生了，卻沒有早做準(zhǔn)備?；剡^(guò)頭來(lái)看，那個(gè)歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)要沖高，沒有周全地安排人口持續(xù)增長(zhǎng)，從公共政策制定的角度看肯定有缺失，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問。我們發(fā)展的時(shí)間空間實(shí)在太緊迫，發(fā)展過(guò)程非常不從容。

今天我們畫一個(gè)拋物線來(lái)看，什么時(shí)候推出人口刺激計(jì)劃可能會(huì)比較有作用呢？馬后炮地說(shuō)，就在2004年、2005年，不能再晚了。如果那時(shí)候出臺(tái)了今天這種刺激政策，總和生育率的快速下滑有可能真是能被很好地制止的，拋物線就不會(huì)快速往下落，甚至可能能會(huì)平滑、慢慢地往下降。但我們錯(cuò)過(guò)了那個(gè)時(shí)間點(diǎn)，錯(cuò)過(guò)了十幾年之后，再做這件事就不容易了。

這里面很多因素，包括育齡婦女年齡的變化，育齡婦女?dāng)?shù)量的變化，還有適婚女性意識(shí)和生活觀念的變化，以及十幾年后，城市生活成本的變化。這些都不可同日而語(yǔ)。換句話說(shuō)，如果馬后炮回到2004年、2005年，很多因素都好解決得多。

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