“(當(dāng)時)類似胡旭峰這樣的項(xiàng)目開發(fā)商,還有很多?!边@位西安地產(chǎn)人士說,此種局面對西安城改而言,最終導(dǎo)致的結(jié)果便是,不少城改項(xiàng)目因資金鏈斷裂最終停工乃至“爛尾”。
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也表示,由于部分項(xiàng)目投資主體實(shí)力不足、資金來源單一;項(xiàng)目拆遷周期較長、土地手續(xù)辦理緩慢融資難;政府規(guī)劃、土地等政策調(diào)整增加了項(xiàng)目難度,以及資金鏈斷裂的項(xiàng)目存在接盤困境等原因,在上述368個城棚改項(xiàng)目中,有99個項(xiàng)目未完成回遷。
西安市城棚改中心亦在一份復(fù)函中承認(rèn),城改是近十年來城市發(fā)展的新課題,相關(guān)立法不多,西安市前期為了推動城改工作,創(chuàng)造性頒布了多部城改政策,隨著依法治國的要求不斷提升,部分政策被廢止,城改項(xiàng)目推進(jìn)更加緩慢,參與企業(yè)經(jīng)營更加困難?!白鳛橐粋€因城中村改造而生的政府部門,我們?yōu)樵?jīng)的城改‘西安模式’驕傲,也切身感受著城改之痛。”
陜西省法學(xué)會破產(chǎn)法研究會也在一份報告中建議,針對處于困境中的城(棚)改項(xiàng)目,可通過司法重整實(shí)施拯救,以最大限度地化解矛盾,實(shí)現(xiàn)社會各方共贏。
不過,在馮駿看來,在經(jīng)過20多年后,西安城棚改過程中,已經(jīng)形成了村民、業(yè)主、開發(fā)商、民間資本等各種利益糾葛,大家各有訴求,利益格局很難被平衡。
“如果產(chǎn)權(quán)不復(fù)雜,政府推動幾方努力一下,還有可能(解決),但如果產(chǎn)權(quán)過于復(fù)雜,遺留問題過于矛盾、過于多,就不是一下能解決的了?!币惨虼?,馮駿建議,可以考慮參照各地正在推行的城市更新,對未來的城棚改,也需要一個整體綜合解決方案,也就是說必須是內(nèi)因驅(qū)動,不能像過去那樣,以傳統(tǒng)的拆建、銷售模式去推動,而是以運(yùn)營思維來推動遺留項(xiàng)目的最終解決。
西安市也在今年3月18日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2024年為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》中表示,將加大對停工樓盤的整治、復(fù)工力度。在列舉的2024年十個方面30項(xiàng)為民實(shí)事實(shí)施方案中,就包括推進(jìn)“保交樓”、推進(jìn)回遷安置項(xiàng)目建設(shè)等。
“由市防范化解商品房延期交房工作專班持續(xù)加強(qiáng)‘保交樓’項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,不斷健全完善市級部門橫向聯(lián)動、市區(qū)兩級專班縱向協(xié)同的工作機(jī)制,合力推進(jìn)任務(wù)清零。”西安市在上述通知中稱。
(文中王軍、馮駿為化名)
??記者來到深圳水貝附近的一個黃金加工產(chǎn)業(yè)園,發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)處于停工狀態(tài)。
2024-06-27 09:54:49有水貝黃金加工企業(yè)停工放假