媒體：發(fā)揮水資源稅杠桿調(diào)節(jié)作用促進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)(2)

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2024-10-21 09:02:17 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

水資源稅不僅僅是“調(diào)高”，還強(qiáng)化分類調(diào)控。對(duì)于規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水等情形免征水資源稅；對(duì)于用水效率達(dá)到國家用水定額先進(jìn)值的相關(guān)納稅人減征水資源稅。這些措施強(qiáng)化了稅收優(yōu)惠政策的正向激勵(lì)引導(dǎo)作用。

水資源稅改革試點(diǎn)對(duì)居民用水影響較小。在城鎮(zhèn)公共供水中，納稅主體是供水企業(yè)。按照規(guī)定，城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)繳納的水資源稅不計(jì)入自來水價(jià)格，在終端綜合水價(jià)中單列。改革期間，省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門將終端綜合水價(jià)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整到位，原則上不因改革增加用水負(fù)擔(dān)。盡管居民用水負(fù)擔(dān)基本穩(wěn)定，但節(jié)約用水的意識(shí)仍需加強(qiáng)。

全面推行水資源費(fèi)改稅體現(xiàn)了統(tǒng)籌現(xiàn)有水資源稅改革試點(diǎn)制度和水資源費(fèi)征收制度，在保持稅制要素和基本框架穩(wěn)定的前提下，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。改革涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)和水行政主管部門加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)納稅人取水計(jì)量設(shè)施監(jiān)管，規(guī)范稅收征管。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源節(jié)約保護(hù)要求，分類確定具體適用稅額，更好發(fā)揮稅收的激勵(lì)約束作用。

綠水青山就是金山銀山。“完善綠色稅制”是黨的二十屆三中全會(huì)明確的重要改革任務(wù)。在全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)的同時(shí)，還需改革環(huán)境保護(hù)稅，研究將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍，并完善增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等有關(guān)促進(jìn)綠色發(fā)展的政策體系，完善“多稅種共治”的綠色稅制體系，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源集約節(jié)約利用，為建設(shè)美麗中國增綠添彩。

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(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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