2025年5月13日,美國財(cái)政部宣布對20余家向中國供應(yīng)伊朗石油的企業(yè)實(shí)施制裁。此次制裁的核心目標(biāo)直指中國與伊朗的能源合作,被制裁企業(yè)包括中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)新加坡有限公司、黃島檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司等關(guān)鍵物流與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以及山東勝星化工等煉油企業(yè)。美國財(cái)政部長貝森特聲稱,此舉旨在切斷伊朗通過石油貿(mào)易獲取的“破壞穩(wěn)定資金”。
根據(jù)美國財(cái)政部及多方信源披露,截至2025年5月,美國針對中伊石油貿(mào)易實(shí)施了三批次制裁,涉及26家實(shí)體。其中,5月13日的核心批次主要打擊物流與檢驗(yàn)體系,包括Sepehr Energy(伊朗)、中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)新加坡有限公司、黃島檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司、青島聯(lián)合國際船舶代理有限公司等。這些企業(yè)被指控通過各種手段協(xié)助伊朗向中國輸送原油。
4月16日的制裁則針對兩家煉油廠:山東勝星化工有限公司和河北鑫?;ぜ瘓F(tuán)。這兩家企業(yè)被指控通過不同方式規(guī)避制裁,繼續(xù)從伊朗進(jìn)口原油。5月8日的港口倉儲(chǔ)制裁涉及山東金港港務(wù)有限公司、寶港(東營東港)物流倉儲(chǔ)有限公司等四家企業(yè),它們在渤海灣地區(qū)為伊朗原油提供倉儲(chǔ)服務(wù)。
制裁名單顯示,超過60%的被制裁實(shí)體為殼公司,且多艘被制裁油輪已更換船旗以逃避追蹤。此外,美國還同步制裁了12家保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、貨代企業(yè),形成全鏈條封鎖。
美國試圖通過制裁迫使中國在伊朗問題上選邊站隊(duì),削弱中伊戰(zhàn)略協(xié)作。自2018年退出《伊核協(xié)議》以來,美國對伊朗實(shí)施“石油出口歸零”政策,但中國作為伊朗最大石油進(jìn)口國,2024年仍通過第三方貿(mào)易商進(jìn)口約80萬桶/日伊朗原油。此次制裁既是對中國的施壓,也是對其他潛在買家的威懾,試圖重構(gòu)全球能源供應(yīng)鏈的“友岸外包”體系。