中國房地產(chǎn)報社評：樓市大勢急需以資金之矛攻“多難”之盾政策效能需增強(2)

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2025-08-23 14:52:23 搜狐網(wǎng)

此外，推進城市更新方面，中辦、國辦在今年5月份已專門發(fā)布文件作出明確部署與要求。城市更新工作具有多重效應(yīng)，既是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，也是滿足人民美好生活需要的重要舉措，還是擴大住房需求的有效途徑。城市更新、城中村和危舊房改造對于鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的作用和意義不言而喻。

城市更新工作的推進與落實，最主要的是土地政策和金融政策，從根本上說就是金融政策、財政政策和稅收政策要加大力度、配合上陣。在金融政策方面，應(yīng)鼓勵商業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新城市更新的金融支持產(chǎn)品，比如開發(fā)城市更新專項金融產(chǎn)品，提前介入城市更新的財務(wù)投資工作中。金融機構(gòu)的利潤本來就是在服務(wù)實體經(jīng)濟中取得，要認識到城市更新和高質(zhì)量的房地產(chǎn)開發(fā)本身就是實體經(jīng)濟，而不是風險。引導(dǎo)金融資金流向潛力的城市更新和房地產(chǎn)項目，不僅金融機構(gòu)獲得了經(jīng)濟收益，也激發(fā)了市場活力，并起到穩(wěn)住樓市的效用，這是多贏格局，也是大局要求。

財政政策在城市更新中歷來起著重要作用，專項債、超長期國債是城市更新拓寬資金來源的一個重要渠道?，F(xiàn)在，各地都在積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、增發(fā)國債等各類中央資金，以切實推動落實城市更新、城中村和危舊房改造工作。地方對這項“紓困”工作的期待是加緊“擴需擴容”、加力“援地援企”，財政資金具有“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用和乘數(shù)效應(yīng)，以財政促進金融，打通城市更新資金渠道，地方就能如魚得水、主動進取，點面突破，高質(zhì)量完成城中村和危舊房改造目標。而在稅費方面，對于城市更新也急需作出減免的政策性安排，尤其是在企業(yè)所得稅上給予中長期的免稅和減半繳納。減稅降費對于鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)具有立竿見影之效，實際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源的最好辦法，“留得青山，贏得未來”也是稅收政策之義。

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