換句話說,這一步是“補位外交”—在關(guān)鍵節(jié)點釋放平衡信號,為后續(xù)的戰(zhàn)略機動留下余地。
二、走鋼絲的困境:三重結(jié)構(gòu)性難題
雖然李在明的外交動作可謂“環(huán)環(huán)相扣”,但韓國所面臨的困境并不會因技巧而消失。
1.對美依賴:無法掙脫的安全枷鎖
韓國對美國的依賴不僅是軍事上的,更是全方位的。
軍事安全:駐韓美軍長期是韓國的安全屏障。首爾無法忽視“美國安全傘”的存在,否則將直接面對朝鮮的軍事壓力。
情報技術(shù):韓美在導彈防御、軍事衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)安全等方面高度共享。失去美國支持,韓國的安全能力將大打折扣。
外交地位:美韓同盟是韓國在國際舞臺上的“身份認證”。沒有美國背書,首爾難以在G7、北約-亞太合作等多邊機制中占據(jù)一席之地。
這意味著,在任何涉及美國核心利益的問題上,韓國都很難保持真正獨立。
2.對日關(guān)系:務(wù)實合作與歷史矛盾的拉扯
日韓關(guān)系的尷尬,在于“合作與矛盾并存”。一方面,供應(yīng)鏈安全、經(jīng)濟互補和地區(qū)安全讓兩國不得不合作;另一方面,歷史和領(lǐng)土問題又是隨時可能爆發(fā)的“地雷”。
例如,2023年日韓在二戰(zhàn)勞工賠償問題上短暫達成“第三方代償”方案,但韓國國內(nèi)輿論迅速反彈,進步派指責政府“出賣民族尊嚴”。同樣,獨島爭端在任何時候都可能成為刺激民族主義的火藥桶。
李在明需要同時面對東京和首爾國內(nèi)輿論的雙重壓力,這讓“務(wù)實合作”隨時可能被情緒化的沖突吞沒。