外賣“新國標(biāo)”要來了 規(guī)范平臺服務(wù)管理。市場監(jiān)管總局起草的《外賣平臺服務(wù)管理基本要求（征求意見稿）》于9月24日公開征求社會意見。該文件旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化方法規(guī)范外賣平臺的服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，減輕商戶負(fù)擔(dān)，并促進(jìn)公平競爭。這標(biāo)志著外賣平臺服務(wù)管理將迎來新的國家標(biāo)準(zhǔn)。

今年以來，各大外賣平臺為了爭奪即時零售流量入口，頻繁推出“百億補(bǔ)貼”、“大額神券”等活動，加劇了餐飲市場的競爭。為此，市場監(jiān)管總局與相關(guān)部門多次約談餓了么、京東、美團(tuán)等平臺，要求其嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，落實主體責(zé)任，維護(hù)市場秩序。

征求意見稿針對當(dāng)前外賣平臺存在的突出問題，如不透明收費、虛假商家、“幽靈外賣”以及配送員權(quán)益保障不足等問題提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。專家指出，食品安全、配送時效和服務(wù)質(zhì)量是當(dāng)前外賣平臺治理的主要痛點。

對于“幽靈外賣”，即無證照或不具備餐飲資質(zhì)的商戶通過假證套證等手段在外賣平臺上經(jīng)營的現(xiàn)象，征求意見稿從商戶入駐和信息審核等方面提出系統(tǒng)性要求，以確保食品安全。此外，還引入了“接單控制提示”機(jī)制來解決高峰期訂單積壓問題，保障消費者體驗。

全國平臺經(jīng)濟(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)管理這一標(biāo)準(zhǔn)，主要起草單位包括中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證中心及市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心等。主要外賣平臺也參與了標(biāo)準(zhǔn)制定過程，對內(nèi)容有充分了解。

征求意見稿還優(yōu)化了平臺收費規(guī)則與促銷規(guī)則，明確平臺對商戶的管理責(zé)任，保障配送員權(quán)益，以促進(jìn)外賣行業(yè)的健康發(fā)展。特別是在價格促銷方面，規(guī)定了促銷活動應(yīng)公開透明、規(guī)則公平合理，禁止平臺強(qiáng)制或變相要求商戶分?jǐn)偞黉N成本。

在食品安全方面，征求意見稿強(qiáng)調(diào)平臺需建立嚴(yán)格的商戶準(zhǔn)入機(jī)制，審核資質(zhì)與經(jīng)營信息，提供技術(shù)支持與運營指導(dǎo)，加強(qiáng)日常管理，提升整體服務(wù)水平。同時，對外賣小哥的社會保障、勞動報酬、工作時間等方面也提出了具體要求，推動建立公平合理的權(quán)益保障機(jī)制。

這一標(biāo)準(zhǔn)不僅關(guān)注主體行為的規(guī)范，還聚焦多元主體間的行為協(xié)同，填補(bǔ)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)在主體關(guān)系協(xié)調(diào)上的空白，進(jìn)一步促進(jìn)外賣行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，為外賣平臺服務(wù)制定新國標(biāo)有助于回應(yīng)社會關(guān)切，推動行業(yè)形成公平有序的格局，提升消費者信任度與行業(yè)形象。

自2008年第一筆線上外賣誕生以來，外賣逐漸成為我國民眾日常生活的重要組成部分。數(shù)據(jù)顯示，中國網(wǎng)上外賣用戶達(dá)5.45億人，市場規(guī)模約1.2萬億元，每天平均消費近33億元。龐大的市場規(guī)模和用戶群體使得外賣行業(yè)的規(guī)范與發(fā)展尤為重要。外賣“新國標(biāo)”要來了 規(guī)范平臺服務(wù)管理！