中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會強調(diào)加大保障和改善民生力度,扎實推進(jìn)全體人民共同富裕,并特別提到推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
在國務(wù)院新聞辦公室“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列發(fā)布會上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,“十五五”期間將以城市更新、完善住房保障、好房子建設(shè)等為抓手,構(gòu)建房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
58安居客研究院院長張波認(rèn)為,四中全會公報中提出的“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”,標(biāo)志著行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提升品質(zhì)與內(nèi)涵。這不僅是行業(yè)健康發(fā)展的必然要求,也是滿足人民群眾對美好生活向往的關(guān)鍵路徑。他指出,“高質(zhì)量發(fā)展”在居住層面的直接體現(xiàn)就是為廣大民眾建造和提供“好房子”,未來的產(chǎn)品設(shè)計必須更加人性化,精準(zhǔn)對接用戶對高品質(zhì)生活的真實需求。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,房地產(chǎn)的表述放在加大保障和改善民生力度中,這與全會公告有關(guān)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)增長動力有關(guān)。他認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。其中,人口優(yōu)勢是最重要的,而住房發(fā)展?jié)摿χ饕谟谖丛诔鞘性哪贻p人和新市民、外來人口。此外,存量住房更新?lián)Q代的需求,如老舊小區(qū)改造,也屬于保障和民生范疇。
李宇嘉指出,住房的保障和民生屬性在“十五五”時期強化,還有一層內(nèi)涵是住房作為投資于人與投資于物的結(jié)合點。夯實住房的保障和民生屬性,做強做大保障房供給,補齊住房的市政和公共服務(wù)短板,與生育教育養(yǎng)育、一老一小扶持的本質(zhì)是一致的。
李宇嘉認(rèn)為,“十五五”時期重視房地產(chǎn)和住房,與“十四五”時期或之前最大的區(qū)別在于此次公告強調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展。原來的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,新房去化下降,二手房掛牌量巨大,市場和行業(yè)難以企穩(wěn),止跌回穩(wěn)的壓力越來越大。高質(zhì)量發(fā)展不僅指房子的建造品質(zhì)要高,還包括行業(yè)管理和產(chǎn)品供給體系的高質(zhì)量。管理方面,一是要推進(jìn)人房地錢,根據(jù)不同群體的需求匹配相應(yīng)的住房供給及配套服務(wù);二是要強化需求分析,先供應(yīng)租賃和保障房,再轉(zhuǎn)化為商品房消費,形成新的管理模式。