人大教授談下個五年人口趨勢挑戰(zhàn)。
“十四五”即將收官,“十五五”即將啟程。黨的二十屆四中全會,擘畫了“十五五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖。
“十四五”期間,中國的出生人口出現(xiàn)了下滑,人口開始轉(zhuǎn)為負(fù)增長。同時,中國開啟了積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,并建設(shè)生育支持政策體系。
如何面對下一個五年人口趨勢的挑戰(zhàn)?近日,紅星新聞記者專訪了中國人民大學(xué)人口與健康學(xué)院副院長、人口與發(fā)展研究中心教授楊凡。她指出,生育支持政策體系正在迅速建立,但無法期待其在未來五年就對緩解出生人口下降有立竿見影的效果。她認(rèn)為,少子化、老齡化都是不可避免的趨勢,但可以從挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇。
生育支持政策“貴在堅持”
不能期待靈丹妙藥
紅星新聞:“十四五”的人口尤其是出生人口的變化趨勢超出預(yù)期。你對未來5年我國出生人口趨勢有哪些預(yù)測?出生人口下降的趨勢有望得到緩解嗎?
楊凡:出生人口下降的趨勢應(yīng)該還會持續(xù)。有幾個判斷的因素。一是全球的生育水平都在下降;二是我國生育旺盛期育齡婦女?dāng)?shù)還在減少;三是婚育年齡也還在推遲。
但是,生育支持政策對生育意愿和生育行為的改變,我覺得在一定程度上能讓下降的速度變緩,就看這個程度有多大。首先,它需要一定的周期,不可能立竿見影。其次,這取決于人群對政策的響應(yīng)程度。
我也去過法國、北歐、日本等生育支持政策做得好的國家學(xué)習(xí),我越來越發(fā)覺,他們也沒有速成的經(jīng)驗。他們能夠取得效果,還是在于堅持得久,投入逐步地擴(kuò)大。所以這個事,我覺得沒有什么捷徑,就得踏踏實實地建,然后不斷投入,堅持一段時間,效果才能顯現(xiàn)出來。不能想著有什么靈丹妙藥,一劑下去立馬見效。
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