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蔡昉《經(jīng)濟(jì)研究》發(fā)文:中國(guó)人口老齡化與結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾轉(zhuǎn)換(12)

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2025-11-25 14:03:00  雪球




以上述文獻(xiàn)的理論和經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ),可以結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)有針對(duì)性地加入中國(guó)的獨(dú)特因素,使這個(gè)關(guān)于在就業(yè)搜尋和匹配過(guò)程中,勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)與匹配水平遵循“倒U字形曲線”軌跡的假說(shuō)更具經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。例如,在較低和較高的年齡段上,勞動(dòng)者的人力資本分別具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)劣勢(shì),這是一個(gè)一般規(guī)律的表述。把中國(guó)勞動(dòng)者的人口轉(zhuǎn)變特征及其對(duì)人力資本稟賦的影響考慮進(jìn)來(lái),這個(gè)規(guī)律性表述的合理性便更加明顯。首先,中國(guó)人口教育稟賦的年齡分布特征,即勞動(dòng)者年齡越大,受教育年限越低(Cai,2016),使青年勞動(dòng)者受教育程度較高、工作經(jīng)驗(yàn)明顯不足的特征更趨明顯。其次,中國(guó)的大齡或老年勞動(dòng)者特有的背景因素表明,他們平均受教育水平低于青年勞動(dòng)者的程度更加明顯。特別是,他們中占比越來(lái)越大的部分是進(jìn)城農(nóng)民工,既有受教育年限不足的弱勢(shì),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)也不顯著??梢?jiàn),對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)說(shuō),“一老一小”的人力資本的弱勢(shì)更明顯,與需求的缺口也更大,中間年齡勞動(dòng)者的人力資本優(yōu)勢(shì)則更明顯。既然在中國(guó)的語(yǔ)境下,這個(gè)就業(yè)匹配與勞動(dòng)者年齡之間的變化軌跡更有解釋力,自然也更富有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和政策含義,有助于為解決中國(guó)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾提供理論指導(dǎo)。




利用中國(guó)分勞動(dòng)年齡人口的城鎮(zhèn)就業(yè)率數(shù)據(jù),很容易畫(huà)出這樣一條倒U字形曲線(圖3)。對(duì)于本文的目的來(lái)說(shuō),由于就業(yè)率是一個(gè)信息相對(duì)充分的指標(biāo),所以可以說(shuō)圖3以描述性統(tǒng)計(jì)方式,完好地刻畫(huà)了關(guān)于年齡結(jié)構(gòu)與就業(yè)匹配度的理論關(guān)系。在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,依據(jù)人口范圍從大到小的順序,有這樣幾個(gè)依次包容和相互關(guān)聯(lián)的人口群體。一是勞動(dòng)年齡人口,系作為具有潛在勞動(dòng)就業(yè)能力的人口群體。圖3使用的口徑是16—69歲。二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口,系勞動(dòng)年齡人口中有就業(yè)意愿的人口,其占勞動(dòng)年齡人口的比重即為勞動(dòng)參與率。三是就業(yè)人口,系經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口與失業(yè)人口之差,其占勞動(dòng)年齡人口的比重即為就業(yè)率,相應(yīng)地,失業(yè)人口占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比重則為失業(yè)率。

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