
峰會還對多邊主義規(guī)則與輪值機制進行了維護。面對美國計劃僅派駐臨時代辦參與輪值主席國交接的輕慢安排,南非明確拒絕這種不符合外交慣例的做法,宣布峰會現(xiàn)場不舉行交接儀式,轉(zhuǎn)而在后續(xù)合適地點完成交接。這一強硬回應(yīng)傳遞出清晰信號:G20是平等的多邊機制,而非少數(shù)大國主導的工具。同時,非洲聯(lián)盟作為新晉正式成員與南非構(gòu)成的“一國一盟”代表機制,也讓非洲在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)顯著提升,為發(fā)展中國家爭取更多制度性權(quán)利提供了范例。

不過,此次峰會達成的共識仍面臨落地難題,潛藏的結(jié)構(gòu)性矛盾并未根本解決。宣言中關(guān)于氣候融資、債務(wù)重組等內(nèi)容需要大國的資金與規(guī)則支持才能轉(zhuǎn)化為實際行動。美國作為全球主要經(jīng)濟體的缺席可能導致相關(guān)承諾在執(zhí)行階段遭遇阻力。而在氣候變化、地區(qū)沖突等議題上,為促成共識所做的措辭妥協(xié)也使得部分內(nèi)容略顯溫和,難以滿足發(fā)展中國家的更高期待。此外,美國即將接任輪值主席國,其此前的對抗姿態(tài)引發(fā)外界擔憂。

從更宏觀的視角看,南非G20峰會的意義早已超越會議本身的成果。它證明了多邊主義并非依賴少數(shù)大國的恩賜,而是多數(shù)國家的共同訴求;也展現(xiàn)了非洲作為全球治理新力量的崛起,其議題設(shè)置正在重塑G20的討論重心。未來如何將宣言中的紙面共識轉(zhuǎn)化為實際行動,鞏固發(fā)展中國家在全球治理中的話語權(quán),將是G20機制乃至整個國際社會需要持續(xù)破解的課題。南非此次的突圍為答案的書寫奠定了堅實的基礎(chǔ)。