近段時間,飛機“鎖座”以及有償選座服務引發(fā)廣泛熱議。不少消費者反映,在線選座時,經(jīng)濟艙前排、靠窗、靠過道等較為便利、舒適的座位常被單獨鎖定,要想選擇則需要額外付費。

張女士表示,如果沒有足夠的積分,要想兌換心儀的座位就需要花錢購買積分。她算了一筆賬:在App上10個積分兩塊錢,第一排需要2000積分,換算下來需要額外加400元。張女士認為這是不公平的,既然購買了經(jīng)濟艙機票,就應該擁有選擇座位的權利。

針對旅客反映航班“鎖座”的問題,江蘇省消費者權益保護委員會選取了國內(nèi)10家航空公司進行調(diào)查,包括南方航空、中國國航、海南航空等,并于近日公布了調(diào)查結(jié)果。此次調(diào)查通過實際購票體驗等方式,重點核查這10家航空公司在經(jīng)濟艙的鎖座比例、鎖座范圍、兌換模式等內(nèi)容。結(jié)果發(fā)現(xiàn),這10家航空公司的經(jīng)濟艙均存在鎖座行為,購票階段鎖座比例介于19.9%到62.1%之間,均值達到38.7%。

江蘇省消費者權益保護委員會投訴部主任傅錚指出,廈門航司航班鎖座率高達42.5%,大多數(shù)航空公司鎖座比例達到30%以上,部分在50%以上。工作人員張延菲表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)10家航空公司鎖座范圍高度集中于經(jīng)濟艙前排、靠窗及靠過道等消費者偏好的優(yōu)質(zhì)座位,僅開放中間區(qū)域和機尾等舒適度較差的座位供免費選擇,限縮了消費者的選擇權。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn),這些被鎖定的優(yōu)質(zhì)座位大多需要乘客用會員積分或里程來兌換,非會員或不常坐飛機的旅客只能被動接受非鎖定座位。部分航空公司可通過積分兌換或付費購買等方式解鎖優(yōu)選座位,基礎服務轉(zhuǎn)為收費項目,變相抬高了旅客的出行成本。

對于鎖座原因,多家航司解釋與實際調(diào)查結(jié)果相矛盾。南方航空、山東航空、廈門航空等多家航司客服以預留特殊旅客座位、保障應急座位使用、維持飛行配載平衡等為由,強調(diào)經(jīng)濟艙鎖座的合規(guī)性。但據(jù)購票調(diào)查結(jié)果顯示,鎖座比例大多達到30%以上,大量靠窗及靠過道等便利舒適的位置被鎖定,且消費者只需權益抵扣或付費即可解鎖,與航司給出的理由不符。

河海大學法學院副院長李祎恒認為,航司未在購票環(huán)節(jié)明確告知免費選擇范圍、優(yōu)選座位兌換標準、座位開放時間等關鍵信息,使用模糊表述或僅在選座環(huán)節(jié)展示限制條件,侵犯了消費者的知情權。同時,將大量常規(guī)便捷座位劃為“優(yōu)選座位”,并納入付費或積分兌換范圍,壓縮了消費者的選擇空間,侵犯了消費者的自主選擇權與公平交易權。

為推動消費者合法權益得到切實保障,江蘇省消費者權益保護委員會線上約談被調(diào)查的10家航空公司,并提出明確整改要求:重點解決“鎖座范圍過度”問題,取消付費或者所謂“積分兌換”等形式的變相付費選座模式,確保免費可選座位數(shù)量合理,分布均衡。此外,還需梳理和修改協(xié)議文本中存在的涉嫌“鎖座”的不公平格式條款,嚴格履行告知義務。

目前,江蘇省消費者權益保護委員會已就飛機票鎖座問題向10家航空公司提出明確整改要求,并要求其在15個工作日內(nèi)提交書面整改情況。委員會將持續(xù)關注各航司的整改落實情況,并視情況采取后續(xù)監(jiān)督措施。
