
▍河流開(kāi)發(fā)中的社會(huì)組織再造
水電站這樣的大型工程項(xiàng)目不僅需要高投入,更需要長(zhǎng)期管理;尤其是跨越國(guó)境的水電項(xiàng)目,天時(shí)地利之外,更要人和。而實(shí)現(xiàn)人和,既要進(jìn)行人員培訓(xùn),又要進(jìn)行組織再造。
巴基斯坦有2.4億人口,人力資源豐富,作為一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),民眾有著較好的勞動(dòng)習(xí)慣和節(jié)奏,勞工遍布全球。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2024~2025財(cái)年,巴基斯坦就有一百萬(wàn)人出國(guó)務(wù)工。然而,巴基斯坦卻享受不到自己的人口紅利。當(dāng)?shù)厝似毡檎J(rèn)為,巴基斯坦沒(méi)有什么工作機(jī)會(huì)。本土的傳統(tǒng)社會(huì)建立在親屬、同鄉(xiāng)、族裔基礎(chǔ)上,社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位有濃厚的親族色彩,往往由某個(gè)族群或親族壟斷一個(gè)行業(yè),族外人很難加入。長(zhǎng)期以來(lái),子承父業(yè)之外,只有參軍才能突破傳統(tǒng)社會(huì)的筐篋。
但水電站提供了新的機(jī)遇。作為大型的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,水電站的建造過(guò)程要求“集中力量辦大事”,對(duì)全社會(huì)進(jìn)行整合,選賢任能,建立具有高流動(dòng)性的組織機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),三峽在巴基斯坦進(jìn)行的水電開(kāi)發(fā),從修建大壩到運(yùn)營(yíng)管理,每一步都進(jìn)行人力培訓(xùn),逐漸使當(dāng)?shù)貏诠ぁ叭粘龆?、不誤農(nóng)時(shí)”的勤勞習(xí)慣與現(xiàn)代工作倫理接軌。
三峽在巴基斯坦的人力開(kāi)發(fā),首先是突破地域限制,為當(dāng)?shù)厝藦V泛提供就業(yè)機(jī)會(huì)。在三峽亞非公司巴基斯坦分公司,一大半都是巴基斯坦人,伊斯蘭堡的辦事處更是一個(gè)中國(guó)人都沒(méi)有。巴基斯坦經(jīng)常被稱為旁遮普人的國(guó)家,但三峽的員工來(lái)自巴基斯坦各個(gè)地區(qū):旁遮普、信德、白沙瓦,以及巴控克什米爾。
其次是突破了專業(yè)群體的家族壟斷,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批全新的專業(yè)人士?,F(xiàn)供職于卡洛特水電站綜合辦的歐麥爾,曾留學(xué)山東科技大學(xué),能講一口流利的中文,屬于典型的中國(guó)培養(yǎng)的巴基斯坦專業(yè)人才。歐麥爾之前在中電國(guó)際巴基斯坦公司任職,“既干過(guò)火電,也參與過(guò)核電投資,又參與了水電”。除了專業(yè)能力提升,他最感激的是中國(guó)能源企業(yè)為他提供了在巴基斯坦工作的機(jī)會(huì),否則他就只能接替父親在家鄉(xiāng)的水泥生意。