更重要的是，全國人大及其常委會(huì)應(yīng)該盡快啟動(dòng)《土地管理法》等法律的修改。

    程嘯認(rèn)為，登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一之后，要想實(shí)現(xiàn)登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺(tái)的統(tǒng)一，條例里就應(yīng)該具體規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記要件和程序，明確不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)人提供哪些材料可以完成相應(yīng)登記。在登記程序上，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、記載于登記簿以及發(fā)放權(quán)屬證書或登記證明的各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一；實(shí)現(xiàn)土地登記簿、房屋登記簿、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿、林權(quán)登記檔案、海域使用登記冊等各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿以及相應(yīng)的權(quán)屬證書、登記證明之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一；統(tǒng)一規(guī)定有權(quán)申請(qǐng)查詢和復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的主體以及相應(yīng)程序。

    據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，11月21日，國土資源部召開部長辦公會(huì)，研究不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，強(qiáng)調(diào)下一步，要著手建立國家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，梳理評(píng)估不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)法律法規(guī)政策，研究起草《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》等。

    在11月26日召開的全國國土資源依法行政工作會(huì)議上，國土資源部副部長胡存智表示，要按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神要求，做好對(duì)《土地管理法》進(jìn)行全面修改的準(zhǔn)備，特別是要盡快啟動(dòng)《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》的起草。

    不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)能有什么作用

    記者注意到，這一破冰之舉引起了社會(huì)各界高度關(guān)注，公眾很關(guān)心不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是否意味著房產(chǎn)稅將加速推進(jìn)？是否會(huì)對(duì)房價(jià)產(chǎn)生影響？

    國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開的第二天，地產(chǎn)界大腕潘石屹在微博上表示，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，房價(jià)馬上就會(huì)下降。

    中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所研究員王小映表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有利于房地產(chǎn)稅制建設(shè)，確實(shí)為房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的征稅創(chuàng)造了條件，但是，這種市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并不意味著一定會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響，不宜過度解讀。

    “實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和征收房地產(chǎn)稅是兩件事情，當(dāng)然，統(tǒng)一登記為征稅創(chuàng)造了技術(shù)條件。”中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)認(rèn)為，不要對(duì)這一制度可能對(duì)房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的影響進(jìn)行過度解讀，他對(duì)中國青年報(bào)記者表示，“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并非簡單的登記，最重要的目的是確權(quán)，是對(duì)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)，相當(dāng)于給土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)頒發(fā)了身份證，具有法律效力，這與住房部門主導(dǎo)的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)不同，后者只是為了掌握住房一般情況，不涉及確權(quán)，沒有法律意義。”

    此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。

    很多人都會(huì)把不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)和住建部主導(dǎo)建設(shè)的全國500個(gè)城市個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系起來，對(duì)此也有多種猜測。