河北省前天出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》，其中對(duì)保定、廊坊、石家莊、唐山等11個(gè)河北主要城市在京津冀一體化中的功能定位作出規(guī)定，之前曾有消息稱保定將作為北京的政治副中心，這個(gè)說(shuō)法并未出現(xiàn)，但在規(guī)劃中，確實(shí)將保定定位為承接首都部分行政事業(yè)單位、高等院校、科研院所和醫(yī)療養(yǎng)老等功能疏解的服務(wù)區(qū)。
□現(xiàn)狀
京津冀公共資源差距大
記者了解到，京津冀都市圈面積21萬(wàn)平方公里左右，公共資源差距很大。比如，教育資源方面，目前全國(guó)211重點(diǎn)大學(xué)中，北京占據(jù)24所，約占全國(guó)五分之一，而天津有3所高校入列，河北只有1所；醫(yī)療資源方面，全國(guó)百名最佳醫(yī)院中北京獨(dú)占26個(gè)，天津只有3個(gè)，河北則沒有醫(yī)院入列。此外，央企高度集中于北京。
今年“兩會(huì)”期間，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥提到：在京津冀一體化進(jìn)程中，要加強(qiáng)與天津、河北的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，統(tǒng)籌促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，使產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)同發(fā)展相匹配。天津市副市長(zhǎng)宗國(guó)英將北京、天津、河北三地的“大交通體系”放在了第一位。
>>解讀
一體化不是“吃大鍋飯”
盤古智庫(kù)城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬表示，京津冀一體化起主導(dǎo)作用的不能是政府，而是市場(chǎng)。市場(chǎng)對(duì)一體化的主導(dǎo)作用現(xiàn)在總被大家忽略，但這是最重要的。如果違背規(guī)律，認(rèn)識(shí)不到市場(chǎng)比政府管用，怎么推動(dòng)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
他說(shuō)，一體化不是一致化，一體化不是要排除競(jìng)爭(zhēng)吃大鍋飯，而是要建立統(tǒng)一的市場(chǎng)、一致的社會(huì)保障，協(xié)同的是基礎(chǔ)設(shè)施，而其外在不但不能夠限制競(jìng)爭(zhēng)，而要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，天津、北京、河北若只談合作不談競(jìng)爭(zhēng)，那么永遠(yuǎn)出不了有競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。競(jìng)爭(zhēng)是基礎(chǔ)，合作是方式，“沒有騰訊和阿里的死磕，哪有現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展”，易鵬表示，同理也可以放在這三地一體化上，尤其要鼓勵(lì)此區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)。
專家表示，京津冀一體化規(guī)劃應(yīng)是國(guó)家層面的規(guī)劃，保定最終是否要承接北京這些功能在國(guó)家政策出臺(tái)前不能確定，且最終還要依靠市場(chǎng)主導(dǎo)才能真正實(shí)現(xiàn)一體化。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
