目前部分發(fā)展中國家也在逐步延遲退休年齡。
日本修法規(guī)保障老人就業(yè)
針對國外延遲退休年齡的主要做法，莫榮透露，延長退休年齡從立法到開始實行，有一定的過渡期，并且真正實行后采用小步慢跑策略，不是一步延遲到位。像日本、韓國，從立法到真正實行，間隔13年，美國甚至更長。
但是，間隔不是越長越好，也不是越短越好。太長了，經濟社會環(huán)境發(fā)生變化，原來政策的合理性肯定大打折扣；太短了也帶來很多弊端和教訓。
他分析，延遲退休對部分老年人群確實會有一定的影響，因此對于無法就業(yè)的老年人要有相關福利保障政策。如2004年6月，日本重新修改《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》，規(guī)定所有企業(yè)都有義務雇用老年人。
延退占用的就業(yè)崗位并不會絕對地替代年輕人的就業(yè)機會，年輕人的就業(yè)機會主要還是取決于經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級。
延退不會致年輕人就業(yè)難
鄭東亮提出，實施漸進式延遲退休辦法，一年延遲幾個月，總體上對就業(yè)影響有限，而且這種影響分散到所有行業(yè)，因此，對就業(yè)不會構成大的沖擊，也不會因此導致年輕人就業(yè)難。
他表示，一般人認為，就業(yè)是老的不退休，年輕的進不來。實際上，勞動力市場并不是絕對的一對一關系，就像過去退休頂替政策那樣，父親退休，兒子頂替。
實際情況是，兒子可能看不上父親干的活?，F實中有些行業(yè)缺工，相當部分勞動者退而不休，更多年輕人就業(yè)是進入新興行業(yè)，因此，延退占用的就業(yè)崗位并不會絕對地替代年輕人的就業(yè)機會，年輕人的就業(yè)機會主要還是取決于經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級。同時，勞動年齡人口減少的趨勢對沖了實施漸進式延遲退休政策產生的就業(yè)影響。
大齡技能單一者將受影響
鄭東亮認為，延遲退休對社會而言，增加了勞動力供給；對勞動者來說，一方面增加了為社會創(chuàng)造財富的時間，另一方面按照養(yǎng)老保險制度多繳多得的機制，也會增加退休后的養(yǎng)老金，對社會、對個人均有益。
不過鄭東亮也承認，延遲退休對大齡勞動者，特別是技能單一的大齡勞動者的就業(yè)有一定影響。為此，需要開發(fā)更多的合適崗位，采取有針對性的就業(yè)扶持政策，支持這些勞動者就業(yè)，加強對大齡勞動者的權益保障。因此，實施延遲退休政策需要制定相應的配套政策措施，盡可能消除消極影響。
記者觀察
延退應考慮收入水平和社會福利水平差距
人社部專家這次關于延遲退休問題的集體解讀，無論是從時間跨度還是地域廣度的梳理和介紹，乃至政策擬出臺的公共管理需求和社會環(huán)境變化等因素，都介紹得較為詳盡。就連“延遲”一詞本身屬于“褒義”還是“貶義”，也專門進行了說明。
然而當前延遲退休問題之所以在國內受到如此矚目，是因為很難僅靠一些國外數據資料就讓大家全盤接受。
對于國內的人均收入水平和國外相關國家的人均收入水平，以及國內的社會福利保障水平和其他國家的社會福利保障水平，乃至國內的物價漲幅通貨膨脹狀況和國外的物價漲幅通貨膨脹狀況，這些相關問題的官方解讀卻似乎涉及不多。
不僅如此，相比一些發(fā)達國家，其人群收入水平呈現為橄欖核型，中產階層所占人群總體數量是最多的。而在我國，由于人口基數大，拿著各地最低工資的人群，仍是一個相對較大的人數。對于這些低收入群體來說，很多人恰恰是簡單體力勞動者，或者屬于技能單一的人群。這部分人群隨著年齡的增加，到了60歲以上，很難期待其還能繼續(xù)獲得良好的就業(yè)機會。
