“設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管”指明了未來三監(jiān)會的改革方向。相對于分業(yè)監(jiān)管、功能監(jiān)管著眼于產(chǎn)品設計、法律合規(guī)，由同一監(jiān)管機構(gòu)按照相同的監(jiān)管辦法實行統(tǒng)一監(jiān)管，能有效消除“監(jiān)管真空”“監(jiān)管套利”問題。

各國都有符合自身國情的金融監(jiān)管體制，不存在唯一解?，F(xiàn)行的金融監(jiān)管體制適應了當時的監(jiān)管需求，是歷史的產(chǎn)物，新的監(jiān)管體制應在舊體制中總結(jié)經(jīng)驗并加以完善。未來三監(jiān)會不是簡單的合并，銀行、證券、保險業(yè)務各司其能，是不同的經(jīng)營模式，厘清具體金融產(chǎn)品的本質(zhì)和功能顯得更為重要。

可以說，很長一段時間內(nèi)，我國金融部門都在為財政紀律松弛進行貨幣化埋單。未來，金融監(jiān)管改革還需要配以“符合我國國情的金融法治體系”，“堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導”，同時加強財政、國企財務硬約束。

作為經(jīng)濟的血脈，本次會議重申了金融的天職：服務實體經(jīng)濟。用習近平的話說，“要促進金融機構(gòu)降低經(jīng)營成本，清理規(guī)范中間業(yè)務環(huán)節(jié)，避免變相抬高實體經(jīng)濟融資成本?！?/p>

去年，我國GDP增量5萬億，銀行體系卻創(chuàng)造了30萬億資產(chǎn)。金融業(yè)過度繁榮，實際上已經(jīng)脫離了服務實體的本質(zhì)。要讓資金“脫虛就實”，經(jīng)濟好轉(zhuǎn)、實體回報率上升是前提。

這就好比一個雞生蛋蛋生雞的問題：如果實體經(jīng)濟景氣，回報率增長率高，那么大家愿意投實體；但如果實體經(jīng)濟不振，企業(yè)需要資金生存，但金融業(yè)反而不愿意往低回報的實體領(lǐng)域投資，從而形成“實體愈艱-金融逐利就虛繁榮”的惡性循環(huán)。一季度經(jīng)濟形勢不錯，市場預期改善，也就為金融防范風險、去杠桿創(chuàng)造了較好的環(huán)境。

在習近平提出的做好金融工作要把握的原則中，排在首位的是“回歸本源”。

這大概也可以看作是一種思路。大的層面，管黨，建黨90周年講話核心是“不忘初心”；治軍，思路是“準備打仗，能打勝仗”。具體的工作亦如是：紀委，要求回到“執(zhí)紀”的本源；金融，本源則是服務社會經(jīng)濟發(fā)展，而不是被利益綁架后的“吸血”。

國事如此，人也一樣。

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