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國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)細(xì)節(jié)首披露 習(xí)近平審定方案

2017-11-05 18:54:45  新華社    參與評論()人

聚焦中心任務(wù),科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。按照試點(diǎn)方案要求,試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委共同設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在力量配備上向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜。北京市紀(jì)委、監(jiān)委設(shè)立29個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門的機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)占總數(shù)的79%和74%;山西省紀(jì)委、監(jiān)委設(shè)立21個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門的機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)占總數(shù)的76.2%和74.6%;浙江省紀(jì)委、監(jiān)委設(shè)立25個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門的機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)占總數(shù)的76%和77.6%。

把握動態(tài)平衡,做好過渡期銜接。為保持工作連續(xù)性,試點(diǎn)地區(qū)都設(shè)置了改革過渡期,抓好各項政策和工作銜接,檢察院對有關(guān)職務(wù)犯罪案件線索進(jìn)行全面梳理,列出詳細(xì)清單,轉(zhuǎn)隸后移交監(jiān)察委員會;以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)隸為時間節(jié)點(diǎn),按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則,轉(zhuǎn)隸前檢察院反貪、反瀆部門已立案、尚未辦結(jié)的按原有程序辦理,轉(zhuǎn)隸后新立案調(diào)查的按監(jiān)委相關(guān)規(guī)定辦理。

加強(qiáng)思想引領(lǐng),促進(jìn)干部隊伍有機(jī)融合。針對紀(jì)檢干部和轉(zhuǎn)隸人員的工作特點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委對轉(zhuǎn)隸人員加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,對原有人員加強(qiáng)憲法法律知識培訓(xùn),補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢,有效提升綜合素質(zhì)和履職能力。將轉(zhuǎn)隸人員與現(xiàn)有人員融合編制,紀(jì)委、監(jiān)委班子成員同每名轉(zhuǎn)隸人員談心談話,開展深入細(xì)致的思想政治工作,增強(qiáng)轉(zhuǎn)隸人員政治認(rèn)同和歸屬感,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)融合在一起、傳承下去。北京市堅持機(jī)構(gòu)組建與支部組建同步推進(jìn),發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求。山西省三級紀(jì)委、監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志逐一同轉(zhuǎn)隸人員面對面談心談話,班子成員入戶家訪2807次,全省1.8萬名紀(jì)檢監(jiān)察干部實現(xiàn)集中培訓(xùn)全覆蓋。浙江省采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效推動理念和工作融合。

(五)實踐運(yùn)用調(diào)查權(quán)、發(fā)揮留置威懾力,充分行使監(jiān)委職責(zé)權(quán)限。3?。ㄊ校└骷壉O(jiān)委認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),探索運(yùn)用調(diào)查手段,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,確保懲治腐敗力度不減。

全要素試用調(diào)查措施,有效發(fā)揮職能作用。按照能試盡試原則,試點(diǎn)地區(qū)監(jiān)委在調(diào)查職務(wù)違法犯罪過程中充分運(yùn)用12項調(diào)查措施和技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。今年1至8月,3省(市)已累計開具各類調(diào)查措施文書53448份,采取技術(shù)調(diào)查措施16批次,限制出境179批次633人。通過12項調(diào)查措施的運(yùn)用,監(jiān)委履職有力有效,保持了懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年1至8月,北京市處置問題線索6766件,同比上升29.7%;立案1840件,同比上升0.7%;處分1789人,同比上升35.4%。山西省處置問題線索30587件,同比上升40.4%;立案11261件,同比上升26.4%;處分10557人,同比上升11.7%。浙江省處置問題線索25988件,同比上升91.5%;立案11000件,同比上升15.5%;處分9389人,同比上升16.1%。北京市、山西省、浙江省分別追回外逃黨員和國家工作人員12人、9人、10人。

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