4月份，新村屯的黨群理事會還干了一件“大事”。4月3日，新村屯村民除草時發(fā)現(xiàn)，山上多了一輛拉土的大車和一架大型鉤機(jī)，正在開采礦石。

“你們快來呀，有人偷礦石!”村民馬上向理事會舉報(bào)。蒙彥儒帶著五、六個人趕到現(xiàn)場，人贓并獲。

開采破壞了公益林和林木，最終理事會經(jīng)過商量決定，讓對方賠償，并在山上立了塊警示牌：嚴(yán)禁任何人在新村屯管轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行非法開采礦石，一旦發(fā)現(xiàn)，違者將其處罰10000元以上，并上報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。

4月7日，蒙彥儒第二次上山，同去的還有60多戶村民代表，他們要去看現(xiàn)場，然后商量出賠償數(shù)目?！霸趺匆驳靡獌扇f”、“五萬以上、十萬以下”、“讓他們賠七八萬才行”……村民們你一言我一語。經(jīng)過一個多小時討論，過半數(shù)的人決定，不要錢，要匯報(bào)給上級單位，交給政府處理。

這種“先討論，再決定”的辦事方式貫穿了整個合寨村。在合寨村，沒有一件事是由一個人決定的。遇到投票、提意見的事情，有些村民即使在外打工，只要離得不遠(yuǎn)，也會想方設(shè)法回來說幾句。“村民自治在村民們的思想中根深蒂固了。”蘭鋒深有體會。

1980年合寨村投票選舉村官時的場景。新京報(bào)記者彭子洋翻拍于合寨村

合寨村的“小紀(jì)委”

4月25日下午三點(diǎn)，合寨村村委會議室里，村務(wù)監(jiān)督委員會的委員們正戴著眼鏡，噼里啪啦地敲著計(jì)算器。他們的任務(wù)是核實(shí)每張發(fā)票的數(shù)目和明細(xì)，用途是否合理，然后由專人負(fù)責(zé)把核對好的賬單記錄在冊。

在合寨村，村務(wù)監(jiān)督委員會是一支“特殊的隊(duì)伍”，成員只有五個人，由群眾投票選出，每三年一屆。他們沒有編制、沒有收入，卻肩負(fù)著監(jiān)督村委會工作和村務(wù)開支的重任。

合寨村果作屯第一屆村民委員會的成員現(xiàn)在還有兩名健在，左一是果作第一屆村主任韋煥能，右一是果作第一屆村民委員會會計(jì)韋鵬舞。新京報(bào)記者彭子洋攝

“支出300塊錢以下的，村委會可以自己決定;超過300塊錢的，要召集監(jiān)督委員會討論，理由合理，才能開支;金額再大的，就要召集全村的村民小組長來討論?！表f文凡說。他是現(xiàn)任監(jiān)督委員會主任，也是委員會第一屆和第二屆的委員，每個季度都要來村委會查一次賬。

村務(wù)監(jiān)督委員會成立于2010年前后。前身是“兩組一會”，即1998年成立的12人村級事務(wù)監(jiān)事會、7人集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)小組和1980年設(shè)立的村民民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對村務(wù)每年度的財(cái)政審核和集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。后來，“兩組一會”取消了，任務(wù)交到了村務(wù)監(jiān)督委員會手上。

“2010年一次村民大會上，有人提出，理財(cái)小組一年才審核一次，平時沒什么用，我們應(yīng)該有個能管住村委會的組織，防止村干部出錯?！表f文凡回憶。后來，村干部把想法反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)，很快，一塊“合寨村村務(wù)監(jiān)督委員會”的牌子出現(xiàn)在村委會門口。

4月25日，合寨村果地村原居委會的門前，孩子們正在玩耍。新京報(bào)記者彭子洋攝