（十二）推進公平就業(yè)保障困難人員發(fā)展機會。建設統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，保障城鄉(xiāng)勞動者享有平等的就業(yè)權利，依法糾正身份、性別等就業(yè)歧視現(xiàn)象。強化公共就業(yè)服務，構建多元化供給體系、多渠道供給機制，逐步實現(xiàn)就業(yè)扶持政策常住人口全覆蓋。加強就業(yè)援助，精準識別就業(yè)援助對象，制定個性化援助計劃，實施優(yōu)先扶持和重點幫助。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的困難人員，可通過公益性崗位予以安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。

（十三）強化社會救助提高困難群眾流動能力。推進城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，健全低保標準動態(tài)調整機制，確保農村低保標準達到國家扶貧標準。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，進一步加強和改進臨時救助工作，切實保障困難群眾基本生活。推進未成年人社會保護和農村留守兒童關愛保護工作，加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作，強化對困境兒童的生活、教育、安全等全方位保障服務。

六、組織實施

（十四）加強組織領導。各地區(qū)各有關部門要充分認識促進勞動力和人才社會性流動的重要意義，緊扣人民群眾現(xiàn)實需求，聚焦關鍵問題，形成工作合力，結合實際抓好各項政策措施的貫徹落實。

（十五）強化法治保障。健全促進勞動力和人才社會性流動領域法律法規(guī)，清理妨礙流動的法律法規(guī)和政策性文件。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加強促進勞動力和人才社會性流動相關法律法規(guī)學習宣傳，積極開展以案釋法。加強行政執(zhí)法和仲裁隊伍建設，保障勞動力和人才合法流動權益。

（十六）營造良好氛圍。開展多渠道宣傳，培育和踐行社會主義核心價值觀，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，形成“幸福都是奮斗出來的”輿論環(huán)境，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢集聚強大動力。