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玉淵譚天丨4.5%-5% 是耐力更是定力

2026-03-06 07:55:17 來(lái)源：玉淵潭天 A+A-

2026年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定到了4.5%-5%。

與過(guò)去三年相比，今年的一個(gè)明顯變化，是以區(qū)間的方式制定全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

如何理解這些新的變化？

將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)置為一個(gè)區(qū)間

是發(fā)展的確定性在下降嗎？

拉開時(shí)間維度，可以發(fā)現(xiàn)，這并不是第一次以區(qū)間的方式制定全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

黨的十八大以來(lái)，2016年、2019年都是以區(qū)間的方式設(shè)置經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。其中2016年是“十三五”的開局之年，跟今年的背景有很強(qiáng)的相似性。

在當(dāng)時(shí)的階段，為了實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，“十三五”期間年均增速必須達(dá)到6.5%以上。

考慮到經(jīng)濟(jì)盤子越大、增速會(huì)相對(duì)逐漸下降的客觀規(guī)律，如果2016年增速低于6.5%，后續(xù)幾年的壓力會(huì)非常大。因此，當(dāng)年將目標(biāo)設(shè)定為6.5%-7%的區(qū)間，是為了

主動(dòng)爭(zhēng)取空間。

現(xiàn)在，我們的目標(biāo)是到2035年實(shí)現(xiàn)人均GDP比2020年翻一番。倒推計(jì)算，2026年至2035年這十年間，GDP年均增速需要達(dá)到4.17%。

可見，目前設(shè)置4.5%-5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，其實(shí)仍然是在尊重經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，靠前發(fā)力的一種信號(hào)。

其實(shí)，我們看過(guò)去整個(gè)“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的制定，已經(jīng)在采用彈性化的表述方式，從2022年以來(lái)，一直說(shuō)的是“左右”。

玉淵譚天丨4.5%-5% 是耐力更是定力

那么為什么要有彈性空間？

這跟我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有著密切的關(guān)系。如果把一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行比作一輛汽車，讓汽車跑得快很重要，但我們不是光讓汽車跑得快就夠了。

玉淵譚天丨4.5%-5% 是耐力 更是定力