值得注意的是，這些禁飛和限飛區(qū)域并非來(lái)自于官方出臺(tái)的政策文件，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，“目前對(duì)無(wú)人機(jī)限制區(qū)域的規(guī)定都還比較模糊?！蓖ㄓ煤娇諏＜依钕捎戮驮鞔_表示，“至今我還沒(méi)有看到政策上對(duì)禁飛區(qū)和限飛區(qū)的具體規(guī)定，但是像機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)、軍事敏感區(qū)都是不可以飛行的?！?/p>

　　飛行是否合法有三個(gè)依據(jù)

除此之外，不少飛友還表示，不知如何確定自己是否屬于合法飛行無(wú)人機(jī)。對(duì)此，上海優(yōu)澈無(wú)人機(jī)中心負(fù)責(zé)人陳光文表示，要確認(rèn)飛行是否合法需要有三個(gè)依據(jù)，分別是“看人”、飛機(jī)和運(yùn)行三個(gè)部分。

陳光文表示，首先要確定人是否需要持證，“按照民航規(guī)定，如果無(wú)人機(jī)起飛重量7公斤或空機(jī)4公斤以下，半徑在500米以內(nèi)飛行高度是120米以下，眼睛和飛機(jī)一直保持直接接觸，就可以不用持證?！边@種情況主要是針對(duì)愛(ài)好者或近距離的飛行，但是一旦突破其中任意一個(gè)條件，飛友就必須要持證。

那么，飛友究竟應(yīng)該如何持證呢？據(jù)了解，現(xiàn)在市場(chǎng)上對(duì)于飛行員的執(zhí)照共分為兩種，一種由民航局授權(quán)給中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（AOPA），再由AOPA認(rèn)證一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，飛友通過(guò)這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，考核和頒證由AOPA統(tǒng)一進(jìn)行；另一種是由中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)（ASFC）授權(quán)給一些公司進(jìn)行培訓(xùn)，或者不需要培訓(xùn)直接進(jìn)行考試。最后由ASFC來(lái)頒發(fā)的航空模型飛行員執(zhí)照。這兩種證針對(duì)的分別是無(wú)人機(jī)和航空模型。

除了“看人”，陳光文表示，還需要去看飛機(jī)本身是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，“但是現(xiàn)在關(guān)于飛行是否適航的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有出臺(tái)，因此暫未做要求?！?/p>

最后就是關(guān)于無(wú)人機(jī)的運(yùn)行問(wèn)題，“飛友需要確定區(qū)域是空軍的區(qū)域還是民航的區(qū)域，再進(jìn)行申報(bào)?！标惞馕恼f(shuō)。

　　相關(guān)管理規(guī)定亟待完善

華北空管局總工程師顏曉東曾表示，現(xiàn)在無(wú)人機(jī)管理面臨的問(wèn)題在于，第一，有關(guān)方面需要?jiǎng)澰O(shè)明晰的飛行禁區(qū)，“要明確哪些地方是禁區(qū)”。第二，要完善無(wú)人機(jī)管理的相關(guān)法律法規(guī)，“目前已經(jīng)出臺(tái)的一些有關(guān)無(wú)人機(jī)的管理辦法還有些難懂或者說(shuō)表述比較模糊，不同地方對(duì)無(wú)人機(jī)的禁飛、限飛區(qū)域各不相同，甚至有些區(qū)域?qū)儆谂R時(shí)性禁飛，這就造成了一些飛友并不清楚自己的無(wú)人機(jī)在飛行時(shí)到底算不算合法?！?/p>