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中央企業(yè)持續(xù)深化改革促進(jìn)發(fā)展

2017-10-22 12:30:55    央廣網(wǎng)  參與評論()人

五、切實(shí)強(qiáng)化國資監(jiān)管,堅決防止國有資產(chǎn)流失。貫徹以管資本為主為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,做強(qiáng)國資監(jiān)管的針對性、有效性、系統(tǒng)性,織密國有資產(chǎn)“安全網(wǎng)”,堅決防止國有資產(chǎn)流失,有力促進(jìn)國有資本保值增值。以管資本為主加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能。大力推進(jìn)簡政放權(quán),全面清理規(guī)章和規(guī)范性文件,推進(jìn)國資委職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)調(diào)整,取消、下放、授權(quán)43項監(jiān)管事項。健全國資監(jiān)管制度體系。2015年至今,國資委共出臺旨在強(qiáng)化監(jiān)管的制度文件27件,去年以來先后出臺了《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》等一批重要文件,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效監(jiān)管提供了堅實(shí)制度保障。構(gòu)建監(jiān)督工作完整閉環(huán)。國資委專門新設(shè)三個監(jiān)督局,增加監(jiān)督專門力量,與監(jiān)事會、業(yè)務(wù)廳局“一前一后”相互配合,形成發(fā)現(xiàn)問題、分類處置、督促整改、責(zé)任追究的監(jiān)督工作閉環(huán)。通過打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、協(xié)調(diào)處置、監(jiān)督報告“三個平臺”,進(jìn)一步明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同,提升監(jiān)督效能。加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。進(jìn)一步強(qiáng)化對國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購、物資采購和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,不斷強(qiáng)化境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。

六、全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè),為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。國務(wù)院國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)高度重視全國國企黨建工作會議精神的貫徹落實(shí),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要政治任務(wù)來抓,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,采取扎實(shí)有效措施,大力推動中央企業(yè)黨建工作嚴(yán)起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。各級黨組織和廣大黨員干部“四個意識”進(jìn)一步增強(qiáng),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)明,搞好國有企業(yè)的信心決心更加堅定。黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理深度融合,98家中央企業(yè)全部完成黨建要求進(jìn)章程,全部實(shí)現(xiàn)黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”。堅持把黨組織研究討論作為企業(yè)重大決策的前置程序,從運(yùn)行機(jī)制上保證黨組織意圖在重大決策中得到體現(xiàn)和加強(qiáng),黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用充分發(fā)揮。黨的建設(shè)成效顯著。落實(shí)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法,強(qiáng)化黨建工作考核評價,實(shí)施中央企業(yè)黨委(黨組)向國資委黨委報告年度黨建工作、黨委(黨組)負(fù)責(zé)人向國資委黨委作黨建工作述職制度,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),黨建工作逐步從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)黨務(wù)工作力量,目前中央企業(yè)集團(tuán)專職黨委(黨組)副書記已實(shí)現(xiàn)“應(yīng)配盡配”,基層黨組織黨務(wù)工作力量配備不足問題得到切實(shí)解決。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔管理不斷從嚴(yán)。嚴(yán)格按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。從嚴(yán)監(jiān)督管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,黨的十八大以來,先后對中央企業(yè)抓黨建不力、重大資產(chǎn)損失有責(zé)、工作不在狀態(tài)或存在突出問題的20名正職、47名副職進(jìn)行了組織調(diào)整。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神,對中央企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神的典型案件進(jìn)行通報。實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)巡視全覆蓋,推動中央企業(yè)內(nèi)部巡視巡察工作,有效發(fā)揮從嚴(yán)治黨的利劍作用。對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的中央企業(yè)黨委書記、紀(jì)委書記嚴(yán)肅問責(zé),對違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失案件的相關(guān)責(zé)任人堅決查處,風(fēng)清氣正的良好環(huán)境逐步形成。

中央企業(yè)深入推進(jìn)國有企業(yè)改革,有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,給企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動能,大力提升了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。下一步,國資委和中央企業(yè)將進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革,堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,加快培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè),為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)。

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