“湖經(jīng)洞庭闊，江入新安清?！睙o(wú)論是安徽黃山人，還是浙江杭州人，都對(duì)新安江懷有特殊的情感。

新安江安徽段年平均出境水量達(dá)60多億立方米，占千島湖年均入庫(kù)水量60%以上，千島湖的水質(zhì)，很大程度上被上游的“鄰居”所決定。

2012年，財(cái)政部和環(huán)保部牽頭，皖浙兩省共同推進(jìn)，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)正式實(shí)施——這是全國(guó)首個(gè)跨省流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，首輪試點(diǎn)為期3年。2014年10月，財(cái)政部、環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于明確新安江流域上下游橫向補(bǔ)償試點(diǎn)接續(xù)支持政策并下達(dá)2015年試點(diǎn)補(bǔ)助資金的通知》，第二輪試點(diǎn)工作續(xù)期。

時(shí)近2017年底，第二輪試點(diǎn)接近尾聲，成效如何，來(lái)日何去何從，不妨跟著記者去看看。

　　安徽歙縣新安江畔的漁梁壩。 小 林?jǐn)z

以水質(zhì)“約法”用智慧反哺母親河

生態(tài)補(bǔ)償怎么補(bǔ)？

皖浙兩省環(huán)保監(jiān)測(cè)人員每月都會(huì)到新安江安徽、浙江交界的街口斷面，共同提取水樣，再分別帶回進(jìn)行高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氨氮等4個(gè)水體指標(biāo)的檢測(cè)，這個(gè)結(jié)果，就是直接關(guān)系億元資金走向的關(guān)鍵因素了。

首輪試點(diǎn)3年，每年5億元補(bǔ)償資金額，中央財(cái)政出3億元，安徽、浙江兩省各出1億元，標(biāo)準(zhǔn)非常簡(jiǎn)單，年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)（P≤1），浙江撥付給安徽1億元；水質(zhì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)（P＞1），安徽撥付給浙江1億元；不論上述何種情況，中央財(cái)政3億元全部撥付給安徽。

自2012年試點(diǎn)開始以來(lái)，新安江流域每年的總體水質(zhì)都為優(yōu)，跨省界街口斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二類，連年達(dá)到補(bǔ)償條件。如此，第一輪試點(diǎn)期，安徽順利拿到了15億元補(bǔ)償款。第二輪試點(diǎn)三年補(bǔ)償資金提高到21億元，中央資金三年仍為9億元，按4億、3億、2億退坡的方式補(bǔ)助，兩省每年各增至2億元；2015年和2016年，皖浙兩省斷面水質(zhì)檢測(cè)全面合格，安徽省再次順利拿到補(bǔ)償金。五年來(lái)，黃山市從試點(diǎn)工作中共拿到補(bǔ)償資金30.2億元。

生態(tài)補(bǔ)償換回山水畫廊

若不是為保一江新安清水拆了網(wǎng)箱，安徽歙縣街口村的村民汪文金每年靠承包的1萬(wàn)多平方米的水產(chǎn)養(yǎng)殖能有近20萬(wàn)元的收入。為了新安江，汪文金現(xiàn)在卻只能屈身到上游的深渡鎮(zhèn)給旅游公司開起了游船，每月到手工資1600元，情況若好些還能有兩三百元的提成，可知他曾是歙縣第一水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶。