原標題：全國政協(xié)舉行專題協(xié)商會就防范金融風險建言獻策

扎緊防范系統(tǒng)性金融風險的籬笆（銳財經(jīng)）

如何防范系統(tǒng)性金融風險？5月15日，全國政協(xié)舉行“健全系統(tǒng)性金融風險防范體系”專題協(xié)商會。來自監(jiān)管部門、學術(shù)機構(gòu)、企業(yè)界的20多名全國政協(xié)委員紛紛結(jié)合自己所在領域及調(diào)研情況建言獻策。委員們普遍認為，當前中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，金融風險整體可控，但在企業(yè)杠桿率、地方政府隱性債務、金融監(jiān)管體系建設等方面還有很多工作要做。未來，要進一步做好摸清債務底數(shù)、服務實體經(jīng)濟、統(tǒng)籌監(jiān)管資源等工作，扎緊防范系統(tǒng)性金融風險的籬笆。

　　避免“一刀切”，注重“放長線”

在參與此次專題協(xié)商會的業(yè)內(nèi)人士看來，健全系統(tǒng)性金融風險防范體系的過程中，去杠桿并不是一刀切，而是要注意其中的結(jié)構(gòu)問題，有保有壓。

全國政協(xié)委員、中國進出口銀行董事長胡曉煉指出，穩(wěn)步降低非金融企業(yè)杠桿率，要在杠桿率的分子端和分母端同時采取有效措施，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)“去杠桿”?！皦嚎s存量債務、減少新增債務，要在清除占用大量無效信貸資源的僵尸企業(yè)的同時，防止過剩產(chǎn)能循環(huán)往復出現(xiàn)。其中，要重點管住在市場微觀經(jīng)營活動中政府這只手。而對于有一定技術(shù)、市場前景和成長潛力的企業(yè)，可通過未來稅收返還等方式予以支持。”胡曉煉說。

全國政協(xié)委員、北京大學光華管理學院副院長金李認為，只有為大量民間財富尋找到長期可持續(xù)的投資機會，最終才能更有效地防范和化解系統(tǒng)性金融風險。金李建議，未來應進一步打造兼顧各方核心利益的長效機制，發(fā)行支持高科技的長期特別債券，補充國家投入。其中，一部分可采取“可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股”形式，允許投資者在一定條件下轉(zhuǎn)換成對成功投資項目的股權(quán)，從而提高直接融資比例，降低杠桿率。

　　舉債要適度，發(fā)展重質(zhì)量

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦指出，在中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，“政績觀”也要相應調(diào)整，不能突出“GDP掛帥”。如果人為抬高增長速度，以超出償還能力的規(guī)?；I集資金，必然會加大財政金融風險。