今年3月份，人社部、財政部印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》，提出根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調(diào)整情況等相關(guān)因素，建立城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準的動態(tài)調(diào)整機制。在此背景下，多地正在研究制定符合實際的基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。

湖南省明確，鼓勵各市州、縣市區(qū)結(jié)合本地實際和財政承受能力情況，在國家和省最低標準基礎(chǔ)上適當增加本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，所需資金由當?shù)刎斦摀液褪∫?guī)定提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額，各地不得沖抵或替代自行提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

新疆維吾爾自治區(qū)明確，在中央確定的全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準基礎(chǔ)上，根據(jù)自治區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況，合理確定自治區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。同時，各地應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。據(jù)統(tǒng)計，新疆基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準從2009年制度建立之初的每人每月55元提高到了目前的140元，十年實現(xiàn)了翻番，近三年實現(xiàn)年均增幅6.78%。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏認為，在我國老齡化速度加快的形勢下，完善養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu)和運行機制至關(guān)重要。目前，要加快界定政府責任，規(guī)范各級政府在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的預(yù)算投入，為進一步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金創(chuàng)造空間。相關(guān)指導(dǎo)意見的出臺，將推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展，充分發(fā)揮基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和共同保障功能。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志）