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國辦出臺意見加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費 優(yōu)化消費環(huán)境(4)

國辦出臺意見加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費 優(yōu)化消費環(huán)境(4)
2019-09-13 06:33:00 法制日報

上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡認(rèn)為,取消或者放寬限購需要考慮兩方面的問題。首先是之前出臺了一些限購政策,如果放開取消或者放寬限購的話,要考慮政策前后如何銜接;其次是當(dāng)初實行限購是為了緩解交通擁堵,現(xiàn)在如果直接取消或者放寬限購的話,很多地方仍然會面臨這一問題,這可能是影響汽車限購政策走向最重要的因素。

“客觀而言,對于城市道路交通問題不要太擔(dān)憂。不必過于擔(dān)心汽車數(shù)量增加會加大道路交通擁堵,從全世界范圍來看,相比于一些發(fā)展中國家,我國機動車每萬人擁有量還是比較低的,導(dǎo)致交通擁堵可能是在城市規(guī)劃上還存在一些問題。比如高樓比較多、密度比較大、車輛通行時間集中等,要解決道路交通擁堵問題,更好地滿足購車需求,還需要在城市規(guī)劃上下功夫?!备滴祵f。

推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展

杜絕行政不當(dāng)干預(yù)

近年來,一些地方積極出臺相關(guān)政策發(fā)展夜間經(jīng)濟。比如,2018年11月天津市人民政府辦公廳印發(fā)了《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,提出打造“夜津城”的目標(biāo)。

2019年7月,北京市商務(wù)局聯(lián)合市交通委、市公安局、市城管委等14個部門,召開“北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費增長的措施”媒體通氣會。通過優(yōu)化夜間公共交通服務(wù)、開發(fā)夜間旅游消費“打卡”地等十三條措施,計劃3年內(nèi)在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈。

《意見》第十二條提出“活躍夜間商業(yè)和市場”。荊林波認(rèn)為,發(fā)展夜間經(jīng)濟面臨的首要問題是如何提升夜間經(jīng)濟的文化內(nèi)涵,夜間經(jīng)濟不僅僅局限于類似于“搓一頓”這樣的餐飲消費。

荊林波舉例說:“就比如,故宮推出過‘紫禁城上元之夜’,得到很多人追捧,甚至因搶票導(dǎo)致官網(wǎng)一度癱瘓。有些人發(fā)出了‘故宮夜場門票比春運車票還難搶’的感慨。再比如,西安不僅有大唐夜景,更有西安城墻周邊夜跑,并且周邊夜跑成為全國跑友的一個最佳選擇。西安白領(lǐng)愛運動,其夜間健身消費位居全國第三?!?/p>

此外,荊林波還認(rèn)為,發(fā)展夜間經(jīng)濟需要重構(gòu)全套城市治理模式。比如城市的公共交通體系如何配合夜間出行者,為他們提供較為全面的服務(wù);夜間的噪音、垃圾、安全等問題如何規(guī)制,如何避免由此產(chǎn)生新的社會矛盾等,都是城市管理者需要面對的問題。

“發(fā)展夜間經(jīng)濟仍然需要培育新一代的消費者,引導(dǎo)更多消費者養(yǎng)成夜間消費習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)的夜間消費理念,從而形成可持續(xù)的夜間消費范式?!鼻G林波說。

傅蔚岡則認(rèn)為:“發(fā)展夜間經(jīng)濟最重要一點,是要減少政府的不當(dāng)干預(yù),尊重夜間經(jīng)濟自身的發(fā)展規(guī)律,盡量杜絕違背市場經(jīng)濟規(guī)律的不當(dāng)干預(yù)行為?!?/p>

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