治理中國的假貨問題到底有多難？6月10日央視金牌調(diào)查欄目《新聞?wù){(diào)查》用45分鐘詳細(xì)揭示了消費(fèi)者在網(wǎng)購維權(quán)中遭遇的諸多困境，呼吁平臺(tái)、工商、質(zhì)檢、公安、品牌方等全社會(huì)聯(lián)動(dòng)起來，積極響應(yīng)馬云的公開呼吁：“像抓酒駕一樣打假”。

（節(jié)目播出視頻截圖：阿里巴巴首席平臺(tái)治理官鄭俊芳）

在陜西西安經(jīng)營手機(jī)店的姜先生，上淘寶網(wǎng)買了一把促銷的飛利浦剃須刀，在使用一個(gè)多月后，姜先生新買的剃須刀壞了，當(dāng)他去飛利浦維修中心維修才發(fā)現(xiàn)是假貨，這讓他很生氣。

　　官方維修店：不對(duì)消費(fèi)者個(gè)人出具鑒定報(bào)告

他首先來到了西安飛利浦官方維修中心，希望能由飛利浦品牌方給他出具一份書面的憑證，幫助他向淘寶網(wǎng)維權(quán)，但讓他意外的是飛利浦拒絕了他的請(qǐng)求，公司表示：他們不會(huì)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人出具官方的鑒定報(bào)告，主要是因?yàn)闆]有第三方封存證據(jù)，品牌方難以對(duì)后續(xù)進(jìn)行監(jiān)管，一旦消費(fèi)者個(gè)人對(duì)鑒定商品進(jìn)行調(diào)包，將會(huì)給后續(xù)維權(quán)帶來更多不必要的麻煩，所以公司不對(duì)任何個(gè)人出具官方書面憑證。

飛利浦西安工作人員接受采訪

飛利浦公司的這一說法讓姜先生無法理解，他認(rèn)為飛利浦有義務(wù)幫助消費(fèi)者打擊市面上的假貨。再三協(xié)調(diào)下，西安飛利浦維修中心最終只愿在姜先生網(wǎng)購這款剃須刀的假發(fā)票上寫明“假冒偽劣飛利浦”字樣，并且蓋上飛利浦官方的圖章，但這樣的證明并不符合淘寶網(wǎng)規(guī)定的書面證明要求。

　　質(zhì)監(jiān)部門：只負(fù)責(zé)線下生產(chǎn)領(lǐng)域的問題

在品牌方碰壁后，他找到了自己所在的西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長安分局，希望質(zhì)監(jiān)局能給他網(wǎng)購到的這把假剃須刀出具一份質(zhì)檢報(bào)告，但質(zhì)監(jiān)局告訴姜先生，他們只負(fù)責(zé)處理線下生產(chǎn)領(lǐng)域的問題，比如打擊轄區(qū)內(nèi)的制假工廠或者黑窩點(diǎn)，而市場流通領(lǐng)域的相關(guān)事情應(yīng)該歸工商局管。

在姜先生進(jìn)一步提及，希望能夠?qū)⒆约壕W(wǎng)購的這款假剃須刀送檢時(shí)，質(zhì)監(jiān)局副局長告訴他，消費(fèi)者自掏腰包是可以送檢的，但產(chǎn)品檢驗(yàn)是有嚴(yán)格的規(guī)定，要求未拆包裝，并有相關(guān)的證據(jù)，而姜先生使用過的這款剃須刀屬于舊物，顯然不符合送檢標(biāo)準(zhǔn)。因此質(zhì)監(jiān)部門也無法給出淘寶網(wǎng)需要的維權(quán)憑證。

工商局工作人員介紹情況

　　工商部門：要找網(wǎng)店或網(wǎng)站所在地區(qū)的工商部門維權(quán) 電話舉報(bào)立案后無進(jìn)展

接著，姜先生唯一存有希望的便是求助工商部門，當(dāng)他找到自己轄區(qū)所在的西安市工商行政管理局長安分局時(shí)，工作人員告訴他，工商部門一直遵循著區(qū)域性的屬地管理原則，由于姜先生所購商品的網(wǎng)店并非自己轄區(qū)的，因此姜先生只能去找淘寶網(wǎng)所在的余杭區(qū)工商分局進(jìn)行維權(quán)。

通過余杭工商局的12315電話，姜先生對(duì)這款商品進(jìn)行了投訴，電話打出去一周之后，他收到了余杭工商部門已經(jīng)立案的回復(fù)，但時(shí)至今日，立案之后并沒有新的進(jìn)展。

記者帶著自己在淘寶網(wǎng)上購買的那兩款假飛利浦剃須刀，專程來到了淘寶位于杭州的總部，找到了負(fù)責(zé)售后的淘寶客服，尋找解決問題的方法，但淘寶工作人員也告訴記者，他們也很為難，因?yàn)樗麄冎皇堑谌狡脚_(tái)，并沒有鑒定假貨的制止，只能要求消費(fèi)者提供假貨憑證。

因記者提供了這兩款剃須刀被飛利浦官方認(rèn)證為假貨的完整視頻，淘寶協(xié)助消費(fèi)者做出了維權(quán)處理，并關(guān)閉了這家售假店鋪。

　　誰在制假？誰在售假？記者千里追蹤 困難重重

一場維權(quán)之路，不僅步履艱難，而且根本無法看到任何可能被推動(dòng)的跡象。那么，這款給姜先生帶來如此多困擾的飛利浦剃須刀到底是誰在生產(chǎn)？誰在售賣？這家網(wǎng)店是如何運(yùn)營的？帶著這些疑問，記者開始按圖索驥獨(dú)自找尋答案。

　　退貨地址人去樓空

首先，我們按照商家給出的退貨地址，專程來到了江蘇省泰州興化市船廠路32號(hào)，試圖找尋那位叫王健的收件人。然而，來到船廠路32號(hào)后記者找到的只是一個(gè)空調(diào)已經(jīng)銹蝕的空出租屋，周圍的鄰居也沒人能說清楚這間出租屋里，曾經(jīng)住著誰，做的是什么買賣。

為了更好地了解情況，在一位熟悉情況的村民帶領(lǐng)下，記者找到了這間出租屋的房主許先生。許先生告訴我們，之前他的確把自家船廠街32號(hào)的居民樓租給了一位叫王健的租客，但他們是否在里面經(jīng)營淘寶生意，自己并不知情，因?yàn)橥锨冯娰M(fèi)，去年年底就已經(jīng)退租了，如今王健搬到何處他也不得而知。

　　發(fā)貨地址查無此人

隨后，記者通過快遞單上依稀可見的發(fā)貨地址：興化市南亭路255號(hào)，試圖找尋這兩把假剃須刀的發(fā)件人王麗。但到達(dá)目的地后，記者了解得知，興化市南亭路255號(hào)是一家經(jīng)營不銹鋼生意的老店，在這里既沒有叫王麗的人，也沒有飛利浦剃須刀的蹤影。

　　快遞員表示“說不清”

為了進(jìn)一步找尋王麗和王健，記者通過圓通快遞找到了收取這份包裹的快遞員高強(qiáng)，但高強(qiáng)表示，他從未上門收過快遞，所以他也說不清楚王麗和王健到底是誰？家在何處？而這也是電子商務(wù)時(shí)代各地質(zhì)監(jiān)和工商部門同樣面臨的困擾。

《新聞?wù){(diào)查》認(rèn)為，這個(gè)案例充分說明，假貨已不僅僅是通過線上簡單解決，實(shí)際上它的根源深植于線下。阿里巴巴首席平臺(tái)治理官鄭俊芳在接受央視記者采訪時(shí)表示：打假不分線上線下，如果真正想把“假”打掉，必須到線下去。2015年底至今，鄭俊芳帶領(lǐng)著一支2000人的打假隊(duì)伍，每年花費(fèi)近10個(gè)億，在阿里平臺(tái)上全力與假貨“死磕”。但她認(rèn)為在線上糾察，再努力都是只治標(biāo)不治本。因?yàn)榫€上只能關(guān)店，線下的制假窩點(diǎn)如果不能得到控制，那線上一切的努力都是無效努力。

　　全球第一大電子商務(wù)市場 打假依據(jù)的還是24年前出臺(tái)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》

在鄭俊芳看來，中國的假貨產(chǎn)業(yè)鏈之所以屢禁不止，原因之一便是社會(huì)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，中國早已成為全球電子商務(wù)的第一大市場，但與之匹配的法律法規(guī)卻嚴(yán)重滯后。例如，我們現(xiàn)在適用的依然是1993年出臺(tái)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》，罰款的標(biāo)準(zhǔn)依舊停留在24年前，這直接導(dǎo)致我們行政監(jiān)管的處罰力度低，對(duì)違法者不構(gòu)成威脅。

僅2016一年，阿里巴巴共排查制售假線索4495條，案值均高于目前刑法所規(guī)定的5萬元起刑標(biāo)準(zhǔn)，截至目前確認(rèn)有刑事判決的僅33例，制假售假所受到刑事處罰的比例不足1%。這一年，淘寶自行查封關(guān)閉的店鋪有18萬家，但鄭俊芳認(rèn)為，僅自己對(duì)售假商家進(jìn)行懲治并不能對(duì)整個(gè)電商環(huán)境起到?jīng)Q定性作用。

《新聞?wù){(diào)查》在報(bào)道中說，阿里這些年一直試圖去建立一個(gè)打通消費(fèi)者和品牌方的合作鑒定機(jī)制，但苦于在淘寶平臺(tái)上有10億以上的商品，種類龐雜，涵蓋方方面面，無法讓所有品牌在入駐淘寶前都進(jìn)行真假甄別。線下假貨源源不斷從小作坊、黑工廠中產(chǎn)出，更是像霧霾一樣從四面八方襲來，阿里只能持續(xù)不斷投入高昂的人力物力。

而對(duì)于有部分消費(fèi)者認(rèn)為線上假貨就都是平臺(tái)的責(zé)任，網(wǎng)規(guī)研究中心主任阿拉木斯說：這個(gè)不應(yīng)當(dāng)！因?yàn)槠脚_(tái)就是松散的組織，并以此促成了開放和繁榮的生態(tài)。各大電商平臺(tái)并非消費(fèi)者理解的百貨公司，而是類似于中介公司，只為買賣雙方提供交易保障，而商品真假只能依賴買賣雙方自行鑒別。

針對(duì)假貨這個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，今年3月14日，馬云向全社會(huì)公開呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”，希望能夠通過完善法律法規(guī)以及調(diào)動(dòng)各職能部門，一起聯(lián)手懲戒制假者。其實(shí)，盡快出臺(tái)一部能夠適用于今天突飛猛進(jìn)的電子商務(wù)時(shí)代的法律法規(guī)已成為各界共識(shí)。在2016年12月19日，我國電商領(lǐng)域的第一部綜合性法律《電子商務(wù)法》草案首次提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍對(duì)此就非常支持：互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在出現(xiàn)的問題，對(duì)線下的法律適用挑戰(zhàn)很大，強(qiáng)烈建議集中考慮針對(duì)線上假冒偽劣的定罪、量刑問題。

誠信問題是中國社會(huì)很大的問題，以前中國是一小塊一小塊關(guān)系網(wǎng)隔絕的一個(gè)社會(huì)，非常的不健康。沒有互聯(lián)網(wǎng)之前，誠信教育非常難，執(zhí)法也非常難，但是今天通過互連網(wǎng)絡(luò)把我們生活中特別難解決的問題正漸漸被平臺(tái)解決。政府管理和保護(hù)平臺(tái)，平臺(tái)管理和保護(hù)社會(huì)。你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)非常大的進(jìn)步，對(duì)中國來說是一個(gè)非常大的機(jī)遇。