2015年，蘇州蘇嘉杭高速公路，數(shù)月來多名長途大貨車司機(jī)采用在高速公路出口處更換短途高速公路收費(fèi)卡的方式偷逃高速費(fèi)用，累積金額達(dá)70余萬元。吳中法院以詐騙罪對涉案四人判處一年半至十年不等有期徒刑，并處相應(yīng)罰金。

張柱庭說，最高法對高速路逃費(fèi)行為已有司法解釋，可按照詐騙罪量刑，量刑有涉案金額限制，一般是3000元起，各地方可以制定高于它的標(biāo)準(zhǔn)。

然而實踐中，逃費(fèi)車一次闖卡行為涉及的逃費(fèi)金額很難達(dá)到3000元到4000元的量刑起點(diǎn)，定罪概率不是很高。這就需要對其逃費(fèi)行為進(jìn)行累計，也就是建立逃費(fèi)車輛“黑名單”。

另一方面，雖然各地已經(jīng)將涉案金額不高的逃費(fèi)行為納入治安處罰范疇，按照詐騙行為處以行政處罰，但由于執(zhí)行部門公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法力量不足等問題，難以形成高壓打擊態(tài)勢。

對企業(yè)來說，通過司法途徑打擊逃費(fèi)，需要付出一定的時間和人力成本。交通部公路局有關(guān)人士介紹，“經(jīng)營企業(yè)會算這個賬，如果金額不是過高，情節(jié)不是過于惡劣，一般不會走到起訴環(huán)節(jié)?！?/p>

這一說法也得到首發(fā)集團(tuán)內(nèi)部人士的驗證，據(jù)其了解，目前該公司通過發(fā)律師函追索通行費(fèi)的效果并不好，走到起訴環(huán)節(jié)的更是寥寥無幾?！按蚬偎境杀咎吡耍瑫r間上也拖不起?！?/p>

正在修訂的《收費(fèi)公路管理條例》或許會為遏制逃費(fèi)帶來一線曙光。征求意見稿第六十四條規(guī)定，逃費(fèi)除補(bǔ)交外，還要加付3倍至5倍的應(yīng)交票款，同時記入信用檔案，1年內(nèi)不再享受任何通行費(fèi)減免政策。

張柱庭認(rèn)為，這一規(guī)定會對逃費(fèi)行為起到非常大的震懾作用?！艾F(xiàn)在抓一次補(bǔ)繳一次，一次費(fèi)用也不會太多，違法成本太低，翻倍加收就不一樣了?！?/p>

目前意見稿仍在廣泛征求意見，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，也有人認(rèn)為處罰過于嚴(yán)苛，翻倍追繳的法律身份難以界定，“這算是罰款還是什么，確實需要厘清”。

薛森則希望條例盡快修訂出臺，盡量保留翻倍追繳的規(guī)定。在他看來，逃費(fèi)行為是在極大利益驅(qū)使下才日益猖獗的，不從經(jīng)濟(jì)手段上給予處罰，無法根本扭轉(zhuǎn)逃費(fèi)猖獗的局面。

新京報首席記者 郭超