央廣網(wǎng)北京9月5日消息（記者 王明月）昨日，央行等七部委下發(fā)公告，對ICO作出定性：首次代幣發(fā)行（ICO）本質(zhì)上是未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資行為；自公告發(fā)布之日起，各類代幣發(fā)行融資活動應(yīng)當(dāng)立即停止。

一時間“虛擬貨幣”應(yīng)聲下跌，ICO二級市場哀鴻遍野。聚幣網(wǎng)上大部分幣種處于虧損狀態(tài)，各主要幣種跌幅基本超過30%，部分品種跌幅甚至超過50%；比特幣、萊特幣以及以太坊等“主流幣”也均出現(xiàn)較大跌幅。據(jù)OKCoin幣行的行情數(shù)據(jù)顯示，9月4日比特幣開盤價格為28100元，下午16時比特幣價格下跌至最低價格26000元，跌幅超7.4%。截止晚上19時比特幣價格波動在26500元附近。

業(yè)內(nèi)：比特幣等“主流幣”只受短期影響

對于ICO 被叫停，比特幣、萊特幣以及以太坊等“主流幣”價格出現(xiàn)大幅度下滑的現(xiàn)象，OKCoin幣行CEO徐明星向央廣網(wǎng)記者表示，“監(jiān)管辦法針對ICO代幣市場，很多沒有實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品的項目代幣價格可能發(fā)生大跌。但對比特幣、萊特幣、以太坊等數(shù)字加密代幣市場的直接影響不大，即使有，也是短期影響。長期看，比特幣的價格受共識價值的影響。”

虛擬貨幣與lCO監(jiān)管研究專家鄧建鵬在接受央廣網(wǎng)記者采訪時也表示，短期內(nèi)比特幣、萊特幣等“主流幣“價格會下跌，但長期來看還是有很大可能會漲起來?！耙驗楸忍貛啪哂休^高的可信度和流通性，并且在國際化范圍內(nèi)得到了越來越高的認(rèn)可。”他指出。

鄧建鵬認(rèn)為，ICO發(fā)行與比特幣發(fā)行有本質(zhì)區(qū)別，ICO發(fā)行有強(qiáng)中心化屬性，募資規(guī)模等完全取決于發(fā)起平臺，而比特幣發(fā)行的重要屬性便是去中心化?！安荒芤驗?0%的ICO項目不靠譜，就得出比特幣和區(qū)塊鏈技術(shù)不靠譜的結(jié)論。事實(shí)上，加密代幣和技術(shù)本身都是中性的?！编嚱i表示。

“目前ICO的不健康發(fā)展和泡沫化嚴(yán)重的現(xiàn)象，讓不了解行業(yè)的投資者混淆了區(qū)塊鏈技術(shù)、加密數(shù)字代幣和ICO代幣的區(qū)別，也給投資者帶來認(rèn)知和投資誤區(qū)?！毙烀餍钦J(rèn)為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于ICO的監(jiān)管以及引導(dǎo)，反倒會推動以比特幣、萊特幣為代表的區(qū)塊鏈行業(yè)以及數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)更好發(fā)展。

ICO清退面臨“大考” 專家建議分情況處置

此外，關(guān)于ICO存量清退的后續(xù)處置問題也引發(fā)關(guān)注。公告指出，發(fā)布之日起，各類代幣發(fā)行融資活動應(yīng)當(dāng)立即停止；已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排，合理保護(hù)投資者權(quán)益，妥善處置風(fēng)險。那么，如何處置才能將損失降到最低？

“清退的問題比較麻煩?！编嚱i表示，如果是剛剛募集，項目人手中還持有大量比特幣、萊特幣等未交易，原路返還沒有問題；但是，如果募集的幣用完了一部分，或者被項目發(fā)起人全部變現(xiàn)為人民幣等法定貨幣，或者代幣上市交易多次，原投資人已經(jīng)很難搞清原來的幣值，清退存在技術(shù)問題，對于已經(jīng)變現(xiàn)的代幣來說，操作也比較困難。

對此，中國科技金融法律研究會理事肖颯給出了建議。對于已募集比特幣、萊特幣等，但尚未發(fā)行代幣者，應(yīng)將募集的幣發(fā)還原參與人；對于已經(jīng)完成ICO，但尚未啟用“募集代幣換法幣”的發(fā)行方而言，應(yīng)發(fā)還募集的幣和收回發(fā)行的原生代幣。

對于已完成全流程，且代幣已上交易所的情況，肖颯建議代幣應(yīng)及時停止交易?！翱山栌蒙鲜泄尽接谢鞒蹋豁椖堪l(fā)行方及其董監(jiān)高，可以采用“要約收購”方式；對于不愿意被要約收購的持有人，可以采取單獨(dú)談判的辦法。總之，不能讓參與人的合同目的落空。” 肖颯指出。

對于已完成全流程、項目已開啟、已將部分代幣換為法定貨幣的情況，肖颯表示處理難度陡升。肖颯建議，項目主體應(yīng)出具審計報告和公示相應(yīng)文件：審計報告全文、項目進(jìn)展全貌；準(zhǔn)備詳實(shí)的區(qū)塊鏈應(yīng)用項目可行性報告；就項目真實(shí)現(xiàn)狀，向注冊地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報。