昨日下午6時(shí)許，大望路路口東側(cè)，大量共享自行車占據(jù)了大部分人行道，行人只能排隊(duì)依次通行。新京報(bào)記者 王貴彬 攝

昨日，北京市交通委召集各區(qū)管理部門和15家共享自行車企業(yè)負(fù)責(zé)人，聽取共享自行車投放和管理的意見建議。記者從北京市交通委獲悉，經(jīng)研究決定，北京市暫停新增投放共享自行車。

目前，已有上海、廣州、深圳、武漢等11個(gè)城市宣布暫停共享自行車新增投放，加強(qiáng)總量調(diào)控和秩序管理。

　　平均每14人一輛單車

市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近一年來，本市共享自行車迅猛發(fā)展，在推動(dòng)綠色出行、緩解交通擁堵等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全市已有15家共享自行車企業(yè)，投放車輛達(dá)235萬輛，平均每14人“擁有”一輛。

在方便市民出行的同時(shí)，也存在投放和停放無序的問題，給交通秩序、市容環(huán)境和市民生活造成了不利影響。為此，市交通委按照鼓勵(lì)、規(guī)范、發(fā)展的原則，決定暫停單車新增投放，并組織開展停放秩序整治工作。

　　將建監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)

據(jù)悉，將由市交通委牽頭出臺(tái)“鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見”，并制定相關(guān)停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則和系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范，建設(shè)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，建立和完善承租人信用體系。

市區(qū)兩級(jí)政府部門將根據(jù)非機(jī)動(dòng)車停放管理規(guī)劃及停放秩序狀況，進(jìn)行總量調(diào)控。各區(qū)管理部門按照“屬地監(jiān)管”的原則，監(jiān)督管理相關(guān)企業(yè)和單車停放秩序，并落實(shí)自行車停放區(qū)設(shè)置，制定車輛停放正面清單和負(fù)面清單，測(cè)算轄區(qū)容納量。

同時(shí)，企業(yè)要承擔(dān)運(yùn)營(yíng)車輛經(jīng)營(yíng)與管理的主體責(zé)任，暫停車輛新增投放，近期要集中開展停放聚集區(qū)的整治，優(yōu)化區(qū)域投放布局。

　　不發(fā)展電動(dòng)自行車

市交通委明確表示，北京不發(fā)展電動(dòng)自行車作為共享自行車。據(jù)市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此舉是在綜合考慮騎行安全、停放秩序、道路通行條件、充換電配套設(shè)施等因素和公共服務(wù)等特性后制定的。

此前，市交通委主任周正宇在接受媒體采訪時(shí)曾表示，共享電動(dòng)單車將面臨管理限制，未來將無法使用。

　　解讀1

　　共享單車投放規(guī)模如何確定？

專家建議依據(jù)用戶需求動(dòng)態(tài)調(diào)整；市規(guī)劃院報(bào)告稱“需求最高201萬輛”

世界資源研究所中國(guó)可持續(xù)交通項(xiàng)目主任劉岱宗表示，共享單車是新生事物，我們不能直接定下共享單車應(yīng)有的投放規(guī)模，而應(yīng)以用戶需求為依據(jù)。

劉岱宗說，在特定時(shí)段，可通過對(duì)單車的使用次數(shù)進(jìn)行測(cè)試，來確定合理的投放數(shù)量。如果一輛單車一天被騎七八次，需要搶才能騎，說明還有投放空間。如果每天只能用上一兩次，說明供給過多。因此，單車投放規(guī)模應(yīng)在不斷調(diào)整中，接近市民所需要的合理數(shù)量，最終達(dá)到我們倡導(dǎo)的比較高的自行車出行比例。

而北京市規(guī)劃院日前發(fā)布的《共享單車與電動(dòng)自行車停放》研究報(bào)告提及，目前，北京市民對(duì)共享單車的需求總量約為172萬至201萬輛。

　　解讀2

　　如何避免熱點(diǎn)區(qū)域扎堆停放？

專家建議，企業(yè)可通過價(jià)格體系，來調(diào)節(jié)特定區(qū)域停放數(shù)量

劉岱宗表示，共享單車使用的潮汐性問題不可避免，早上都要從家騎到地鐵站，這勢(shì)必會(huì)造成地鐵站周邊單車過度集中。

在法國(guó)，就曾在有樁自行車市場(chǎng)中進(jìn)行價(jià)格體系調(diào)節(jié)，他們的辦法是越靠近地鐵站的還車樁收費(fèi)越高，因此就有一部分人選擇停在稍微遠(yuǎn)幾百米的地方，然后再步行至地鐵站。通過價(jià)格機(jī)制來平衡需求，取得了一定成效，而且他們的APP還會(huì)將這些還車方式的價(jià)格差異及時(shí)通知使用者。

劉岱宗說，在利用價(jià)格體系調(diào)節(jié)時(shí)，企業(yè)需確定使用者能夠接受的價(jià)格范圍，最后達(dá)到大家選擇多走幾百米在規(guī)定的區(qū)域停放，而不是多支出這一部分車費(fèi)。

目前，某些企業(yè)對(duì)在禁停區(qū)域內(nèi)停車的使用者，扣除信用積分的辦法是種嘗試，但可能并沒有觸及使用者的痛點(diǎn)。

此外，要想真正推行價(jià)格體系調(diào)節(jié)，必須要求所有企業(yè)采取一致的行動(dòng)，如果只是個(gè)別企業(yè)引入了這種方式，那它的用戶就可能流失。

　　■ 探訪

　　亂停車將扣信用積分 很多騎行者“不知情”

為優(yōu)化線下管理，共享單車企業(yè)正在逐步建立承租人信用體系，對(duì)限制亂停、亂放有一定效果。

今年3月，西城區(qū)將靈境胡同、西安門大街沿線、西黃城根南街、南北長(zhǎng)街、府右街、大會(huì)堂西側(cè)路、長(zhǎng)安街沿線、太仆寺街、兵部洼胡同、石碑胡同共10條大街劃定為共享單車禁停區(qū)。

記者近日發(fā)現(xiàn)，ofo單車APP在這些區(qū)域上增設(shè)了明顯的紅色禁停標(biāo)志，點(diǎn)擊該標(biāo)志還可查看明顯的禁停范圍，并有相應(yīng)的文字提示“禁止停車區(qū)：禁止停放在紅色區(qū)域，停放后信用分減10分”。

昨日，記者來到了上述10條禁停大街之一的靈境胡同進(jìn)行探訪。沿街仍停放有大量的共享單車，記者隨機(jī)調(diào)查了10名ofo單車的騎行者，其中有7人表示，此前并不知道在這些區(qū)域停放會(huì)扣信用積分。

“我每天都要騎車去地鐵站，步行需要近10分鐘，騎車只用3分鐘?！奔易「浇膶O先生說，劃定的兩個(gè)停車區(qū)域離自己家還有一定的距離，如果把車停在那里并不方便。隨后，記者在孫先生所指的停車區(qū)域內(nèi)看到，幾乎沒有人選擇在此處停車，而另一個(gè)停車區(qū)內(nèi)則被一輛機(jī)動(dòng)車“侵占”。

　　■ 企業(yè)回應(yīng)

　　精細(xì)化智能化將成運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)

●小黃車ofo：嚴(yán)格執(zhí)行不新增投放車輛的要求，將立即做出部署。本月起，ofo將增加近百輛調(diào)度車，進(jìn)行路面單車整理。按要求，對(duì)現(xiàn)有存量進(jìn)行秩序整治，分散布局。

據(jù)了解，截至目前，ofo在北京配備有兩千人的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，以及近千人的兼職運(yùn)維人員，此后還將在重點(diǎn)區(qū)域增加運(yùn)維人員。目前，ofo已具備電子圍欄相關(guān)技術(shù)條件，并將配合相關(guān)部門完成相關(guān)接口調(diào)試和備案。

●摩拜單車：根據(jù)摩拜最新數(shù)據(jù)，北京共享單車市場(chǎng)已達(dá)供需平衡。下一步，共享單車將進(jìn)入新賽道，精細(xì)化、智能化運(yùn)營(yíng)是重點(diǎn)，也是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心力。摩拜在北京擁有一支網(wǎng)格化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，將綜合運(yùn)用車聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)，7×24小時(shí)高效調(diào)度車輛、平衡供需，及時(shí)處置亂停亂放、車輛堆積等情況。

●小藍(lán)單車：將積極配合暫停新增投放的要求。截至9月，小藍(lán)單車在京投放26萬輛。小藍(lán)單車將積極采用技術(shù)手段，與北斗平臺(tái)合作，使用電子圍欄規(guī)范停車。目前正在數(shù)據(jù)對(duì)接，預(yù)計(jì)10月上線。（記者裴劍飛）