省聯(lián)社功不可沒
伴隨著縣級農(nóng)信社的“消失”,一場關(guān)于省聯(lián)社的改革也正在靜悄悄進(jìn)行?!?/p>
在省聯(lián)社的管理下,全國農(nóng)信社從曾經(jīng)的資本充足率為負(fù)、不良率普遍在40%-50%,開始迅速發(fā)展,資產(chǎn)平均擴張十幾倍,效益顯著提升,不良大幅下降,紛紛躍居為地方最大金融機構(gòu)。
“應(yīng)該說,省聯(lián)社最大的成就是把農(nóng)信社給救了?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠直言,當(dāng)時的農(nóng)信社已經(jīng)是個爛攤子,最后由地方接受處理?!?/p>
“責(zé)任落到地方,地方開始發(fā)揮積極性?,F(xiàn)在想想不可思議,但當(dāng)時確實是很大一塊不良貸款是地方官員借錢不還造成的。地方政府抓清欠,然后用土地、公園等資產(chǎn)進(jìn)行置換,再加上財政支持和存款支持,這樣就把瀕臨死亡的農(nóng)信社給盤活了?!睆埑谢菹蛴浾咧v述道。
“這5年,一些省聯(lián)社在改制過程中實行全省農(nóng)信社‘好帶壞’的模式。如果用純商業(yè)化模式,企業(yè)要追求利潤的最大化,誰來解決這些遺留問題?但互相幫助的方法卻起到了實質(zhì)性作用。這說明省聯(lián)社在宏觀層面的協(xié)調(diào)帶動工作發(fā)揮了很大的‘正能量’?!鄙缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山對于省聯(lián)社所做的工作也予以肯定?!?/p>
此后,省聯(lián)社從清收不良、增資擴股等多方面入手,幫助農(nóng)信社改造,開始漸漸發(fā)揮作用?!?/p>
由此,省聯(lián)社的存在必要性越來越得到認(rèn)同。特別是2013年以來的這5年,面對資產(chǎn)規(guī)模小到幾千億元,大到幾萬億元、十幾萬億的競爭對手,正在拋開歷史包袱的農(nóng)信社,在資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營理念、利率定價、風(fēng)險管控等方面均處于弱勢地位。特別是存款保險制度出臺和利率市場化進(jìn)程加快后,農(nóng)信社各項業(yè)務(wù)發(fā)展開始趨緩?!?/p>
“增強省聯(lián)社資金運營和調(diào)劑職能,通過管理優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,集中全省資金形成規(guī)模優(yōu)勢,提高農(nóng)信機構(gòu)富余資金利用率,實現(xiàn)收益最大化。同時通過調(diào)劑資金余缺,有效避免流動性風(fēng)險的發(fā)生?!标兾鬓r(nóng)信一位負(fù)責(zé)人表示?!?/p>
同樣地,省聯(lián)社作為“大平臺”,在人才培訓(xùn)以及技術(shù)支持上所提供的服務(wù)也為各個“小法人”提高了效率并降低了成本。這5年來,浙江、安徽、廣東、江西等省聯(lián)社紛紛著手打造農(nóng)村電商等平臺以應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊就是一例?!?/p>