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一圖看清：拜登來亞洲，拉了個(gè)什么“群”？

2022-05-25 21:32:37 來源：觀察者網(wǎng) A+A-

[制作/觀察者網(wǎng)鞠峰、吳辰晨]

相關(guān)報(bào)道：“印太經(jīng)濟(jì)框架”啟動(dòng)，拜登攢的這盤局少了個(gè)關(guān)鍵議程（新京報(bào)）

據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日下午，美國總統(tǒng)拜登在日本東京正式宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），美國、韓國、日本、印度、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、文萊13個(gè)國家成為初始成員。

拜登在東京正式宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架” 日韓澳等13國加入

自去年10月拜登在東亞系列峰會(huì)宣布將啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”以來，這個(gè)倡議就備受關(guān)注。但是直到如今啟動(dòng)，其性質(zhì)、內(nèi)涵、運(yùn)行機(jī)制仍模糊不清。按照彭博社報(bào)道的說法，“許多亞洲官員對印太經(jīng)濟(jì)框架都不太明白”。>>詳情《“印太經(jīng)濟(jì)框架”聲明措辭引爭議：字斟句酌還是空談?wù)谛?？?/p>

一個(gè)讓許多人“不明白”的機(jī)制，已經(jīng)表明了IPEF的創(chuàng)立有多么粗糙。那么，美國為何執(zhí)意要搞IPEF？

試圖在亞太地區(qū)尋找新貿(mào)易“登陸點(diǎn)”

拜登提出IPEF的初衷，是要填補(bǔ)美國在2017年特朗普時(shí)期退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）后的空白。

美國退出TPP后，就在亞太地區(qū)的多邊自由貿(mào)易機(jī)制中缺席了。TPP后來改名為“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP），但其協(xié)議內(nèi)容與TPP大致相同。TPP和CPTPP都有許多條款，本質(zhì)上一樣，都建立在多邊自由貿(mào)易理念的基礎(chǔ)之上，只是包容性不夠強(qiáng)。

這不符合美國的預(yù)期。特朗普退出TPP，是因?yàn)樾欧顔芜呏髁x和雙邊貿(mào)易談判，且認(rèn)為TPP“不能阻止日本操縱匯率”。拜登政府上臺(tái)后，雖然日本力勸美國加入CPTPP，但拜登政府認(rèn)為，CPTPP與美國的亞太戰(zhàn)略不夠匹配，且因?yàn)闀?huì)導(dǎo)致大量工作崗位流失，遭到美國勞工組織的反對，不利于拜登政府和民主黨的政治利益。

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