原標(biāo)題：西媒文章：歐洲防務(wù)不必再“外包”給美國(guó)

參考消息網(wǎng)5月31日?qǐng)?bào)道 西班牙《對(duì)外政策》雙月刊3-4月號(hào)刊登題為《歐洲防務(wù)的第三條道路》的文章稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示想要建立一個(gè)歐洲防務(wù)聯(lián)盟，但看上去誰(shuí)也不知道通往這個(gè)目標(biāo)的路在哪里。現(xiàn)在該是從宣言走向行動(dòng)的時(shí)候了。

防務(wù)主張存在分歧

文章稱，歐洲南部和東北部邊境遭遇的威脅、2015年的難民危機(jī)、英國(guó)脫歐到特朗普上臺(tái)再到普京連任帶來(lái)的地緣政治變化，處于“G0”狀態(tài)的不穩(wěn)定世界、渴望提高歐洲層面的國(guó)防開(kāi)支、特朗普對(duì)歐洲盟國(guó)增加國(guó)防預(yù)算的要求……無(wú)論哪個(gè)現(xiàn)實(shí)都能解釋歐盟領(lǐng)導(dǎo)人迫切想加速制訂共同安全與防務(wù)政策的心情。

文章指出，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人都表示想要實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo)，那就是建立一個(gè)歐洲防務(wù)聯(lián)盟，但看上去他們都不知道通往這個(gè)目標(biāo)的道路何在。

文章稱，歐洲防務(wù)領(lǐng)域的爭(zhēng)論目前有兩個(gè)主要流派，一派是最高綱領(lǐng)主義者，他們將建立防務(wù)聯(lián)盟視為明確目標(biāo)，但忽略了其中存在的工業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治利益多樣性以及參與各國(guó)的戰(zhàn)略擔(dān)憂；另一派是憤世嫉俗的墨守成規(guī)者，他們認(rèn)為回顧過(guò)去的軍事合作鮮有成功，因此今天所謂的防務(wù)聯(lián)盟必將收效甚微。

具體落實(shí)困難何在

文章認(rèn)為，任何國(guó)家都不希望在國(guó)防和主權(quán)等問(wèn)題上依賴其他國(guó)家，但這其中存在各種不同的解構(gòu)方式，可以將討論引至其他方向。首先，當(dāng)某種威脅被所有國(guó)家認(rèn)為是一觸即發(fā)或非常重大時(shí)，各國(guó)會(huì)在軍事上展開(kāi)合作，如兩次世界大戰(zhàn)的情況。那么，今天什么樣的威脅才能算得上是重大且一觸即發(fā)？最高綱領(lǐng)主義者的回答或許是全球化及其沖擊、“伊斯蘭國(guó)”組織、難民危機(jī)、敘利亞問(wèn)題等，憤世嫉俗的墨守成規(guī)者也許會(huì)說(shuō)以上任何情況都未能推動(dòng)強(qiáng)有力的軍事合作，即便是針對(duì)“伊斯蘭國(guó)”組織的打擊，也多數(shù)是由美國(guó)展開(kāi)的。

其次，今天的困難在于各種威脅和風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出非常多的混合特性，它們是實(shí)實(shí)在在的威脅，存在著非常巨大的潛在沖擊，同時(shí)又極具擴(kuò)散性，在涉及的國(guó)家間還存在明顯的不對(duì)稱性。